DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL'AREA TECNICA

n° 02 di data 09 gennaio 2009

Il Responsabile dell'Area Tecnica

Premessa:

L'Amministrazione comunale, intendendo dar corso ad un radicale intervento di ristrutturazione dell'edificio comunale denominato "Ciclamino" a Pinzolo, in cui sono dislocati gli uffici della locale Azienda per il Turismo Madonna di Campiglio - Pinzolo - Val Rendena, valutava conseguentemente l'opportunità di traslocare gli stessi presso l'edificio di proprietà comunale denominato Centro Polifunzionale 2000 per attività culturali e sociali, di cui sono in corso di realizzazione i lavori relativi al secondo lotto.

Si rendeva pertanto necessario procedere alla nomina di un professionista cui affidare l'incarico della progettazione dell'arredo dei nuovi uffici ove ubicare la suddetta Azienda per il Turismo, incluso l'incarico dello studio finalizzato alla creazione di un'adeguata ambientazione e funzionali spazi di lavoro per gli operatori.

Che il professionista avrebbe dovuto assolvere l'incarico in collaborazione, oltre che con l'Amministrazione comunale, anche con il progettista e direttore dei lavori del Centro Polifunzionale 2000, per quanto riguarda in particolare l'impiantistica, attualmente in fase d'esecuzione.

Incarico dello studio e della progettazione dell'arredo:

La Giunta comunale, con deliberazione n° 66 di data 26 marzo 2008, esecutiva, individuava nel legale rappresentante dello Studio CBR S.r.l. con sede in via Indipendenza n° 4 a Treviso, il soggetto cui affidare l'incarico dello studio e progettazione finalizzato alla creazione dell'ambientazione e funzionalità degli spazi destinati all'Azienda di Promozione Turistica Madonna di Campiglio - Pinzolo - Val Rendena.

Il formale incarico di studio e progettazione alla CBR S.r.l. avveniva con deliberazione della Giunta comunale n° 77 di data 10 aprile 2008, esecutiva,  sottoscrivendo con la stessa ditta il contratto secondo le forme d'uso del commercio mediante scambio di corrispondenza.

Programmazione dell'opera nel Piano Pluriennale delle Opere Pubbliche per il triennio 2008-2010:

L'opera di "Realizzazione arredo e impianti speciali Centro Polifunzionale di Pinzolo - II° lotto ex Cap. 7415" si iscriveva nel Bilancio Pluriennale del Comune di Pinzolo riguardante il triennio 2008/2010 e la Relazione Previsionale e Programmatica, comprendente anche il Programma Generale delle Opere Pubbliche per il medesimo triennio, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n° 4 di data 07 febbraio 2008 e successive modificazioni e variazioni, nell'importo di € 596.869,00.

Autorizzazioni:

Sugli elaborati progettuali esecutivi per i lavori di arredo dell'ufficio per i Servizi Turistici di Pinzolo, redatti dal dott. arch. Stefania Scamperle, legale rappresentante della ditta CBR S.r.l., non necessitava acquisire autorizzazioni o pareri di legge, come da dichiarazione del Responsabile dell'Area Tecnica di data 08 maggio 2008, prot. n° 4621.

Approvazione, a tutti gli effetti, degli elaborati progettuali:

Gli elaborati progettuali si approvavano, a tutti gli effetti, con deliberazione della Giunta Comunale n° 109 di data 08 maggio 2008, esecutiva, nell'importo complessivo di € 178.800,00 di cui € 146.000,00 per la realizzazione degli arredi, € 3.000,00 per oneri per la sicurezza e € 29.800,00 per somme a disposizione dell'Amministrazione (I.V.A. 20%).

La Giunta comunale, nell'adottare la predetta deliberazione, impegnava la spesa in Bilancio e rinviava a provvedimento del Responsabile dell'Area Tecnica la determinazione delle modalità d'affidamento della realizzazione degli arredi e di scelta dei contraenti.

Nuova previsione dell'opera nel Bilancio di Previsione 2008 e periodo triennale 2008/2010:

La Giunta Comunale, con deliberazione n° 110 di data 15 maggio 2008, apportava la terza variazione al Bilancio di Previsione del Comune di Pinzolo esercizio finanziario 2008 e periodo triennale 2008/2010 e, per la fattispecie in narrativa, aumentava in € 796.869,00 l'importo necessario all'esecuzione dei lavori di "Realizzazione arredo e impianti speciali Centro Polifunzionale di Pinzolo - II° lotto ex Cap. 7415" di cui alla Scheda 1 - "Quadro dei lavori e degli interventi necessari sulla base del programma del Sindaco" per l'anno 2008.

Determinazione modalità di affidamento dei lavori e scelta dei contraenti:

Il Responsabile dell'Area Tecnica, con determinazione n° 221 di data 19 maggio 2008, stabiliva d'affidare l'esecuzione dei lavori con il istema del cottimo fiduciario, ai sensi dell'art. 52 della L.P. 26/1993 e s.m. e del relativo Regolamento d'Attuazione D.P.G.P. 30.09.1994 n. 12/10 Leg nonchè ai sensi del Capo II del vigente Regolamento Comunale per la disciplina dell'attività contrattuale, mediante gara ufficiosa fra almeno cinque imprese, stabilendo che la consegna dei lavori sarebbe avvenuta immediatamente dopo l'aggiudicazione e prima della stipula del contratto.

Aggiudicazione dei lavori di "Arredo dell'ufficio per Servizi Turistici a Pinzolo":

Dal verbale di apertura delle offerte si rileva che la ditta Mobilificio Deflorian Iginio S.r.l., con sede in località Valli n° 15 a Lago di Tesero (TN), risultava miglior offerente con un ribasso del 17,6% sull'importo dei lavori soggetti a ribasso di € 146.000,00 al netto degli oneri per la sicurezza di € 3.000,00 non soggetti a ribasso e quindi con il prezzo netto di € 120.304,00 oltre agli oneri per la sicurezza di € 3.000,00, per un ammontare complessivo di € 123.304,00.

Contratto d'appalto:

Con la ditta aggiudicataria Mobilificio Deflorian Iginio S.r.l. si sottoscriveva il contratto - atto di cottimo Rep. n° 3500 redatto nella forma della scrittura privata autenticata in data 26 agosto 2008, registrato a Tione di Trento in data 09 settembre 2008 al n° 19 Serie 2, fissando il corrispettivo dei lavori in complessivi € 123.304,00 inclusi oneri per la sicurezza di € 3.000,00, oltre all'I.V.A. di legge, e più precisamente per quell'importo che risulterà dalla contabilità e liquidazione finale.

Cauzione definitiva:

La ditta aggiudicataria Mobilificio Deflorian Iginio S.r.l., nel sottoscrivere il contratto, presentava a garanzia dell'esatto e puntuale adempimento degli obblighi tutti assunti con la sottoscrizione del contratto stesso, fidejussione bancaria nell'importo corrispondente all'ammontare prescritto dal Capitolato Speciale d'Appalto, ridotta del 50% per il possesso, da parte della ditta, di certificazione del sistema di qualità richiesto dal bando di gara.

Tempi concessi per l'ultimazione dei lavori:

Il contratto d'appalto fissava il tempo utile per dare ultimati tutti i lavori entro il termine di 60 (sessanta) giorni naturali, successivi e continui a decorrere dalla data del verbale di consegna, a norma del Bando di gara.

Penale stabilita per l'eventuale ritardo nell'ultimazione dei lavori :

Il contratto stabiliva l'applicazione di una penale giornaliera, per ogni giorno di ritardo nell'ultimazione dei lavori, pari all'1 per mille dell'ammontare netto contrattuale, fatto salvo il limite stabilito dall'art. 117 del D.P.R. n. 554/99 previsto nel Bando di gara.

Affidamento incarico al D.L. di redazione di variante:

Nel corso dei lavori si manifestava la necessità d'introdurre delle modifiche e variazioni al progetto di arredamento approvato, modifiche riguardanti soprattutto la realizzazione della bussola d'ingresso, la realizzazione di alcune piccole parti di parete divisoria in vetro anzichè in cartongesso, altre minime variazioni.

Pertanto, essendo che tali modifiche costituivano variante, l'Amministrazione riteneva opportuno affidare al dott. arch. Ivo Maria Bonapace con studio tecnico in Pinzolo, già progettista e direttore dei lavori di realizzazione dell'edificio Centro Polifunzionale 20000 di Pinzolo, in cui si dovevano svolgere i lavori in narrativa, l'incarico di redigere una variante agli elaborati progettuali dei lavori di "Arredo dell'Ufficio per Servizi Turistici di Pinzolo". Al professionista non si riconoscevano spettanze essendo le stesse ricomprese nell'incarico originario riguardante la direzione dei lavori dell'edificio nel suo complesso.

Relativamente all'affidamento dell'incarico di redazione della predetta variante, con il professionista si sottoscriveva il contratto secondo le forme d'uso del commercio mediante scambio di corrispondenza.

Verbale di Concordamento Nuovi Prezzi n° 1:

E' dimesso fra gli elaborati di variante lo "Schema atto sottomissione e Verbale Concordamento Nuovi Prezzi", con cui il Direttore dei Lavori dott. arch. Ivo Maria Bonapace ed il legale rappresentante della ditta aggiudicataria Mobilificio Deflorian Iginio S.r.l. concordavano l'introduzione di n° 06 (sei) nuovi prezzi, dal n° 1 al n° 6 compresi.

Autorizzazioni in merito alla variante progettuale:

Sugli elaborati di variante, redatti dal direttore dei lavori, non necessitava acquisire alcuna autorizzazione, come pure non era richiesto il parere dell'Organo Consultivo Monocratico.

Approvazione della variante progettuale:

L'approvazione della variante avveniva con Verbale di Accertamento prot. n°. 8574 adottato dal Responsabile dell'Area Tecnica in data 25 agosto 2008, nell'importo complessivo di € 178.800,00 di cui € 147.731,81 per lavori, inclusi oneri per la sicurezza e € 31.068,19 per somme a disposizione relative ai lavori, dando atto che l'importo di spesa complessiva rimaneva invariato rispetto all'importo complessivo del progetto originario ed i lavori assumevano un incremento di € 24.427,81 rispetto al contratto originario.

L'approvazione a tutti gli effetti della variante avveniva con determinazione del Responsabile dell'Area Tecnica n° 401 di data 28 agosto 2008, nell'importo complessivo citato al precedente comma, nella quale si dava atto che la maggiore spesa risultava interamente finanziata e che i lavori suppletivi pari a complessivi € 24.427,81 sarebbero stati affidati all'originario contraente ditta Mobilificio Deflorian Iginio S.r.l., mediante sottoscrizione di atto aggiuntivo di sottomissione.

Proroga dei termini per la realizzazione dei lavori:

Nell'adottare la precitata determinazione n° 401/2008, il Responsabile dell'Area Tecnica prorogava alla ditta Mobilificio Deflorian Iginio S.r.l. il termine per l'ultimazione dei lavori al 26 settembre 2008.

Contratto - atto di sottomissione aggiuntivo:

Relativamente ai maggiori lavori suppletivi conseguenti alla variante progettuali, affidati alla ditta Mobilificio Deflorian Iginio S.r.l., con la stessa ditta si sottoscriveva il contratto - atto di






sottomissione/aggiuntivo Rep. n. 3506 redatto nella forma della scrittura privata autenticata in data 28 ottobre 2008, registrato a Tione di Trento in data 06 novembre 2008 al n° 24 - Serie 2, nell'importo suppletivo di € 24.427,81 oltre all'I.V.A. di legge.

L'importo contrattuale dei lavori assomma quindi, in seguito alla sottoscrizione del predetto contratto-atto di sottomissione aggiuntivo, a complessivi € 147.731,81.

Ordini di servizio:

Non risulta che il Direttore dei lavori abbia emesso alcun ordine di servizio in corso d'opera.

Subappalti:

La ditta Mobilificio Deflorian Iginio S.r.l., in corso d'opera, non ha subappaltato alcuna lavorazione.

Andamento dei lavori:

I lavori in economia di realizzazione "Arredo dell'ufficio per servizi turistici di Pinzolo" ebbero il seguente andamento:

-    verbale di consegna dei lavori datato 04 luglio 2008, da cui decorre il tempo utile per la conclusione dei lavori;

-    certificato di ultimazione dei lavori datato 24 settembre 2008, con cui il Direttore dei Lavori certifica che le opere risultano ultimate nel medesimo giorno, e quindi con due giorni d'anticipo rispetto al tempo utile contrattuale, con la sola eccezione di piccole opere di completamento e ripresa tinteggiature, oltre alla concordata sostituzione di un piano in granito dei tavoli espositivi e di una lampada, danneggiati nel corso dei lavori. Il direttore dei lavori assegnava quindi all'impresa un termine di ulteriori venti giorni per il completamento delle finiture.

Il Direttore dei Lavori certificava, in data 10 ottobre 2008, che le lavorazioni di piccola entità prescritte nel certificato di ultimazione lavori sono state ultimate nel medesimo giorno e quindi entro il termine utile assegnato.

Pagamenti alla ditta aggiudicataria dei lavori:

Nel corso dei lavori non sono stati liquidati acconti alla ditta Mobilificio Deflorian Iginio S.r.l., in quanto, a norma di contratto, il pagamento sarà effettuato in un'unica rata ad avvenuta prestazione, come previsto all'art. 52, comma 10 bis della L.P. 26/1993 e s.m..

Certificato sostitutivo dell'avviso ai creditori (di cui all'art. 189 del D.P.R. 21.12.1999, n° 554 e Regolamento d'Attuazione della Legge Quadro in materia di lavori pubblici 11.02.1994, n° 109 e s.m.):

Il Direttore dei Lavori dott. arch. Ivo Maria Bonapace ha dichiarato in data 24 settembre 2008, in sostituzione alla pubblicazione dell'avviso ai creditori previsto dal D. Lgs. 21 dicembre 1999, n° 554, che durante l'esecuzione dei lavori non occorsero occupazioni permanenti o temporanee di suoli o comunque proprietà di terzi, né furono arrecati danni sorta alle medesime.

Certificato relativo alla cessione dei crediti:

In data 27 novembre 2008, prot. n° 12362, il Responsabile dell'Area Tecnica dichiarava, in base agli atti in possesso del Comune di Pinzolo, che la ditta Mobilificio Deflorian Iginio S.r.l., fino alla data dell'ultimazione definitiva dei lavori, avvenuta il 10 ottobre 2008, non ha ceduto l'importo dei suoi crediti né ha rilasciato procure o deleghe a favore di terzi per la riscossione dei mandati di pagamento e non esistono atti impeditivi d'altro genere.

Dichiarazione liberatoria - Servizio Lavoro della P.A.T.:

In riscontro all'istanza avanzata da questa Amministrazione in data 27 novembre 2008, prot. n° 12360, intesa ad ottenere la dichiarazione liberatoria di ogni adempimento relativa ai lavori in argomento, il Servizio Lavoro della Provincia autonoma di Trento, corrispondendo alla suddetta istanza, ha comunicato, con nota del 09 dicembre 2008, prot. n° 38424 che non si rende necessario procedere alla verifica del rispetto della normativa contrattuale di lavoro prevista per il personale dipendente nel settore di appartenenza, essendo che il valore dei beni forniti è superiore a quello della mano d'opera ed inferiore alla soglia regolata dal D. Lgs, 163/06.

Dichiarazione unica di regolarità contributiva (D.U.R.C.):

E' dimesso in atti il Documento Unico di Regolarità Contributiva (D.U.R.C.) rilasciato per INPS e INAIL dal Responsabile dello Sportello Unico Previdenziale della sede Inail di Trento, datato 16 dicembre 2008, in cui si attesta la regolarità della ditta Mobilificio Deflorian Iginio S.r.l..

Stato finale dei lavori:

Il Direttore dei Lavori dott. arch. Ivo Maria Bonapace emetteva in data 30 settembre 2008 lo stato finale dei lavori nell'importo netto di € 147.731,81 di cui € 144.731,81 per lavorazioni e € 3.000,00 per oneri per la sicurezza generale non soggetti a ribasso.

Registro di contabilità:

La ditta Mobilificio Deflorian Iginio S.r.l., appaltatrice dei lavori, ha firmato il registro di contabilità e gli altri atti contabili senza alcuna riserva.

Relazione del Direttore dei Lavori a corredo dello stato finale:

E' dimessa fra gli atti di contabilità finale la Relazione del Direttore dei Lavori a corredo dello stato finale, redatta dal Direttore dei lavori dott. arch. Ivo Maria Bonapace in data 07 gennaio 2009, qui pervenuta in data 09 gennaio 2008.

Certificato di regolare esecuzione dei lavori:

Il Direttore dei Lavori, avuta conoscenza dell'esito positivo del DURC e della dichiarazione liberatoria, emetteva in data 24 dicembre 2008 il certificato di regolare esecuzione, qui pervenuto in data 09 gennaio 2009, con cui certifica che i lavori in economia di realizzazione "Arredo dell'ufficio per servizi turistici di Pinzolo" assunti dalla precitata ditta Deflorian, sono stati regolarmente eseguiti in conformità delle prescrizioni contrattuali e quindi ne liquida l'importo nell'ammontare complessivo del conto finale di € 147.731,81, proponendo la liquidazione dello stesso importo a favore della suddetta ditta, a saldo di ogni suo avere per l'esecuzione dei lavori appaltati, salvo la revisione contabile e la superiore approvazione del certificato stesso.

Revisione tecnico contabile degli atti di contabilità:

Il Responsabile dell'Area Tecnica del Comune di Pinzolo ha effettuato le operazioni di revisione tecnico contabile degli atti di contabilità dei lavori in narrativa, che confermano l'importo netto dei lavori a misura in € 144.731,81 oltre agli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso di € 3.000,00, per un totale complessivo netto di € 147.731,81, con un credito netto a favore della ditta aggiudicataria dello stesso importo di € 147.731,81 oltre all'I.V.A. 20%.

Confronto fra la somma spesa e quella autorizzata per i lavori:

Considerato che lo stato finale netto dei lavori ammonta a € 147.731,81 e che l'importo contrattuale dei lavori è di € 147.731,81, s'è ottenuta un'economia di spesa di € 0,00 (Euro zero/00).

SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE:

Spese tecniche:

Liquidazione dell'acconto dell'onorario dovuto alla ditta CBR per lo studio e la progettazione:

Ad avvenuta consegna degli elaborati progettuali ed in base al contratto stipulato con la ditta CBR S.r.l. in data 30 aprile 2008, si rendeva possibile provvedere alla liquidazione del 50% dell'onorario concordato e quindi l'importo di € 5.000,00 oltre all'I.V.A. 20%, per un ammontare complessivo di € 6.000,00, giusta il mandato di pagamento n° 1917 di data 02 luglio 2008.

Liquidazione, a saldo, della parcella relativa all'incarico di studio e progettazione dell'arredo:

Si rimanda ad altro provvedimento la liquidazione del saldo dell'onorario a favore della ditta CBR, relativamente allo studio e progettazione degli arredi di cui trattasi.

Svincolo delle fidejussioni o garanzie a qualsiasi titolo presentate in conseguenza dei lavori appaltati:

Con l'avvenuta emissione del certificato di regolare esecuzione e con l'approvazione del presente atto si rende possibile lo svincolo delle fidejussioni o garanzie a qualsiasi titolo presentate in conseguenza dei lavori oggettivati.

Prospetto riepilogativo della spesa complessivamente sostenuta per la realizzazione dell'opera in economia di "Arredo dell'ufficio per Servizi Turistici di Pinzolo":

Si rinvia ad altro provvedimento l'approvazione del prospetto riepilogativo della spesa complessivamente sostenuta e precisamente ad avvenuta liquidazione della parcella relativa all'incarico di studio e progettazione.

Per quanto innanzi esposto,

IL RESPONSABILE DELL'AREA TECNICA

Considerato che le operazioni di revisione tecnico contabile confermano l'importo netto dei lavori allo stato finale in.€ 147.731,81.

Vista la L.P. 10.9.1993, n° 26 e successive modificazioni, nonché il relativo Regolamento d'Attuazione.

Visto il D.P.Reg. 01/02/2005 n° 3/L..

Visto in particolare l'art. 36 del D.P.R.eg. 1 febbraio 2005, n° 3/L..

Visto l'art. 36 del D.P.Reg. 01 febbraio 2005, n° 2/L..

Esaminato il Regolamento d'Organizzazione degli Uffici e Servizi comunali, approvato con deliberazione consiliare n° 3 di data 30.01.2001, esecutiva.

Visto il vigente Statuto del Comune di Pinzolo.

Visto il Decreto di nomina adottato dal Commissario Straordinario 26 giugno 2007,  prot. n. 5916.

Atteso che ai sensi del Programma 3 "Area Tecnica" del vigente Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.), come sopra indicato, il presente provvedimento rientra nelle proprie competenze, 

d e t e r m i n a

1.   D'approvare la contabilità finale ed il certificato di regolare esecuzione emesso dal Direttore dei Lavori dott. arch. Ivo Maria Bonapace in data 24 dicembre 2008, relativamente alla realizzazione dei lavori in economia di "Arredo dell'ufficio per Servizi Turistici di Pinzolo" aggiudicati alla ditta Mobilificio Deflorian Iginio S.r.l. con sede in località Valli n° 15 a Lago di Tesero (TN), nell'importo netto allo stato finale di € 147.731,81 di cui € 144.731,81 per lavori netti a misura e € 3.000,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso.

2.   Di dare atto che è dovuta la liquidazione, a favore della suddetta ditta appaltatrice dei lavori, del credito a saldo dello stato finale dei lavori di cui al precedente punto 1) nell'importo di € 147.731,81 oltre all'I.V.A. 20% (€ 29.546,36), per un totale complessivo di € 177.278,17.

3.   Di rinviare ad altro provvedimento la liquidazione del saldo dell'onorario dovuto alla ditta CBR relativamente alle prestazioni di studio e progettazione dell'arredo dell'ufficio per Servizi Turistici a Pinzolo.

4.   Di svincolare le cauzioni o garanzie a qualsiasi titolo presentate in conseguenza dei lavori oggettivati.

5.   Di rinviare l'approvazione del prospetto riepilogativo della spesa complessivamente sostenuta per la realizzazione dei lavori indicati al punto 1), ad avvenuta liquidazione dell'onorario di cui al precedente punto 3.

6.   Di dare atto che il presente provvedimento, stante la sua natura, non comporta alcun impegno di spesa.

7.   Di notificare, mediante invio di raccomandata postale A/R, copia della presente determinazione alla ditta appaltatrice Mobilificio Deflorian Iginio S.r.l., inviandone altresì copia al direttore dei lavori dott. arch. Ivo Maria Bonapace, ai sensi del D.P.R. 21 dicembre 1999, n° 554, art. 204.

8.   Di dare evidenza che, ai sensi del combinato disposto dall'art. 73 del T.U.LL.RR.O.C. della Regione Autonoma Trentino-Alto Adige approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L e ai sensi dell'art. 4 comma 4 della L.P. 23/92, è ammesso ricorso gerarchico, ai sensi dell'art. 26 del vigente Regolamento di organizzazione degli Uffici e Servizi, al Segretario Generale  nonchè ricorso giurisdizionale al Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa di Trento, entro il termine di sessanta giorni da quello in cui l'interessato ne abbia ricevuta la notifica, o ne abbia comunque avuta piena conoscenza, o, per gli atti di cui non sia richiesta la notifica individuale, dal giorno in cui sia scaduto il termine della pubblicazione (art. 21, 1° comma L. 1034/71 come modificato dalla L. 205/00) o, in alternativa, ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni decorrenti dai medesimi termini (art. 8 D.P.R. 1199/1971).

Si esprime parere favorevole ex art. 29 del Regolamento di Contabilità in ordine alla regolarità contabile e alla copertura finanziaria, dando atto che il presente provvedimento non comporta alcun impegno di spesa.

In pubblicazione all'albo comunale dal 12 gennaio 2009 e per dieci giorni consecutivi.

Data, 09 gennaio 2009  Il Responsabile dell'Area Tecnica - Geom. Remo Maturi