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LA GIUNTA COMUNALE
Premesso che in attuazione dell’art. 12 bis della L.P. 29.08.1988 n. 28 (“Disciplina della valutazione dell’ impatto ambientale e ulteriori norme di tutela ambientale”), la Giunta provinciale ha approvato, con deliberazione n. 493 di data 18.03.2005, i criteri e le modalità di gestione del fondo per le iniziative e gli interventi di promozione dello sviluppo sostenibile dell’ambiente, destinato al finanziamento di progetti finalizzati al conseguimento degli obiettivi previsti dalla normativa in materia ambientale;
che, in particolare tra le iniziative finanziabili con il fondo sopra descritto la Giunta provinciale ha individuato gli interventi finalizzati allo sviluppo di certificazioni ambientali di processo - ISO 14001 e EMAS;
che il Comune di Pinzolo, sulla base della preventiva adesione di tutti e 11 i Comuni dell’ambito, ha presentato una domanda di contributo per la realizzazione del progetto “La registrazione EMAS dei Comuni con competenza territoriale e confinanti con la Val Rendena”, quantificando in Euro 276.000,00.= (IVA inclusa) la spesa complessiva per tale iniziativa;
che con deliberazione n. 2706 di data 16.12.2005, la Giunta provinciale ha approvato la graduatoria di merito dei progetti finanziabili, includendo in tale graduatoria anche il progetto per la registrazione EMAS dei Comuni della Val Rendena, ed ha rinviato a successivi e specifici provvedimenti del Dipartimento Urbanistica ed Ambiente l’assunzione degli impegni di spesa per la concessione dei relativi finanziamenti;
Che, in base alla convenzione disciplinante i rapporti tra il Comune di Pinzolo, quale ente capofila ed i Comuni di Carisolo, Giustino, Massimeno, Bocenago, Spiazzo, Pelugo, Vigo Rendena, Villa Rendena, Ragoli e Montagne, per la realizzazione del progetto “La registrazione Emas dei Comuni con competenza territoriale e confinanti con la Val Rendena” spetta, tra l’altro, al Comune di Pinzolo, in qualità di Capofila nella realizzazione del progetto, di individuare il soggetto cui affidare l’attività di verifica e di convalida delle Dichiarazioni Ambientali, ai fini della registrazione EMAS dei soggetti coinvolti nel progetto;
Visto lo stato di avanzamento dell’attività di progettazione del Sistema di Gestione Ambientale, si ritiene ormai opportuno attivare la procedura per l’individuazione del soggetto cui affidare l’attività di verifica e di convalida delle dichiarazioni ambientali ai fini della registrazione EMAS degli enti partecipanti al progetto;
Accertato che l’attività di cui sopra comporterà una spesa massima quantificata in € 55.000,00= I.V.A. esclusa, come da progetto presentato presso la Provincia Autonoma di Trento per l’ammissione al finanziamento;
Ritenuto, vista l’importanza e la delicatezza di tale fase di verifica e di successiva convalida, di dover procedere ad affidare l’incarico a soggetto dotato di notevole esperienza nel settore e considerato il numero ristretto degli Organismi in possesso dei requisiti richiesti dalla normativa (accerditamento secondo il codice NACE 75) per poter procedere all’attività menzionata, di procedere all’individuazione del soggetto aggiudicatario mediante la procedura della trattativa privata previo confronto concorrenziale ai sensi dell’art. 21 della L.P. 23/1990 e ss.mm., dell’art. 13 del D.P.G.P. 10-40/Leg /1991 e dell’art. 54 e segg. del Regolamento comunale per la disciplina dell’attività contrattuale;
Visti, in particolare:
- il D.P.G.R. 28 maggio 1999 n. 4/L, modificato dal D.P.Reg 1 febbraio 2005, n° 4/L “Testo unico delle Leggi Regionali sull’ordinamento contabile e finanziario nei Comuni della Regione Autonoma Trentino-Alto Adige”;
- il Regolamento d’Attuazione approvato con D.P.G.R. 27 ottobre 1999 n. 8/L che disciplina la gestione finanziaria affidando la competenza ad adottare gli atti d’impegno ai responsabili dei servizi;
- il Regolamento di contabilità, approvato dal Consiglio comunale in data 30 gennaio 2001 con deliberazione n. 4 e s.m., dichiarata immediatamente eseguibile e qui integralmente richiamata, che prevede rispettivamente all’art. 21 che la Giunta, sulla base dei programmi e degli obiettivi previsti nella relazione previsionale e programmatica, approvi uno o più atti programmatici d’indirizzo dell'attività di ciascuna struttura organizzativa indicando:
a) il responsabile della struttura;
b) i compiti assegnati;
c) le risorse e gli interventi previsti nel corso dell'esercizio;
d) i mezzi strumentali e il personale assegnati;
e) gli obiettivi di gestione e gli indicatori per la valutazione del grado di raggiungimento degli obiettivi;
il Regolamento d’organizzazione degli uffici e servizi, approvato dal Consiglio comunale in data 30 gennaio 2001 con deliberazione n. 3, dichiarata immediatamente eseguibile, che disciplina l’attività degli organi e degli uffici comunali e fissa, fra l’altro, le procedure per l’adozione delle deliberazioni;
Ciò premesso, si rende quindi necessario impartire i seguenti indirizzi, al fine di dare avvio alle procedure per l’affidamento dell’incarico, in qualità di verificatore accreditato, per l’espletamento dell’attività di verifica e di convalida dei Sistemi di Gestione Ambientale dei “Comuni aventi competenza territoriale e confinanti con la Val Rendena” ai fini della registrazione Emas degli stessi:
a) Responsabile della struttura: Responsabile dell’Area Amministrativa;
b) Compiti assegnati: pervenire all’affidamento dell’incarico, in qualità di verificatore accreditato, per l’espletamento dell’attività di verifica e di convalida dei Sistemi di Gestione Ambientale dei “Comuni aventi competenza territoriale e confinanti con la Val Rendena” ai fini della registrazione Emas;
c) Risorse e interventi previsti nel corso dell’esercizio: la spesa massima complessiva presunta di € 55.000,00 + i.v.a. è allocata al Titolo 02 uscita, Funzione 09, Servizio 06, Intervento 06, ex cap. 9795 del Bilancio di Previsione 2007 residui passivi;
d) Mezzi strumentali e personale assegnato: mezzi strumentali e personale dell’Ufficio Segreteria Generale;
e) Obiettivi di gestione e Indicatori per la valutazione del grado di raggiungimento degli obiettivi: nessuno, non essendo stato adottato il PEG;
Visto lo Statuto Comunale vigente;
Visto il Regolamento comunale per la disciplina dell’attività contrattuale;
Richiamato il D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L;
Richiamata la L.P. 23/1990 art. n. 21 comma 4;
Accertata la disponibilità di Bilancio;
Presa visione dei pareri espressi ai sensi dell’articolo 81 D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L, dal responsabile dell’ufficio addetto per la regolarità tecnico – amministrativa, e dal responsabile del Servizio Finanziario per la di regolarità contabile, attestante altresì la copertura finanziaria;
Valutata la ricorrenza dei presupposti ai sensi dell'art. 79, 4° comma del D.P.Reg. 01.02.2005, n° 3/L per dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, visti i tempi ristretti in cui poter procedere per terminare il progetto ed ottenere la registrazione EMAS;
con voti favorevoli unanimi, in ordine al contenuto del presente provvedimento nonché alla sua immediata eseguibilità
D E L I B E R A
Per le motivazioni indicate in premessa:
1. di approvare il seguente atto programmatico d’indirizzo che consenta l’avvio delle procedure per l’individuazione del soggetto e l’affidamento allo stesso dell’attività di verifica e di convalida dei Sistemi di Gestione Ambientale dei “Comuni aventi competenza territoriale e confinanti con la Val Rendena” ai fini della registrazione Emas degli stessi, tramite procedura a trattativa privata previo confronto concorrenziale con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa:
a) Responsabile della struttura: Responsabile dell’Area Amministrativa;
b) Compiti assegnati: pervenire all’affidamento dell’incarico, in qualità di verificatore accreditato, per l’espletamento dell’attività di verifica e di convalida dei Sistemi di Gestione Ambientale dei “Comuni aventi competenza territoriale e confinanti con la Val Rendena” ai fini della registrazione Emas;
c) Risorse e interventi previsti nel corso dell’esercizio: la spesa massima complessiva presunta di € 55.000,00 + i.v.a. è allocata al Titolo 02 uscita, Funzione 09, Servizio 06, Intervento 06, ex cap. 9795 del Bilancio di Previsione 2007 residui passivi;
d) Mezzi strumentali e personale assegnato: mezzi strumentali e personale dell’Ufficio Segreteria Generale;
e) Obiettivi di gestione e Indicatori per la valutazione del grado di raggiungimento degli obiettivi: nessuno, non essendo stato adottato il PEG
2. di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 79, 4° comma del D.P.Reg. 01.02.2005, n° 3/L;
3. Di dare evidenza, e ciò ai sensi dell'art. 5 della L.R. 31.7.1993 nr. 13, al fatto che avverso la presente deliberazione é ammesso ricorso amministrativo ex art. 12 comma 13 L.R. 23.10.1998 n.10, durante il periodo di pubblicazione nonché ex art. 8 del D.P.R. 24 novembre 1971 n. 1199 entro 120 giorni e giurisdizionale ex art. 2, lett. b) della L. 6.12.1971 n. 1034 entro 60 giorni.
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