LA GIUNTA COMUNALE

Visto l'Accordo Provinciale Stralcio sottoscritto in data 20.04.2007 dai rappresentanti di parte pubblica e dai rappresentanti delle organizzazioni sindacali " ... concernente il biennio economico 2006-2007 del Personale del Comparto Autonomie Locali - Area Non Dirigenziale e disposizioni urgenti di modifica del CCPL 2002-2005 di data 20.10.2003" del quale questa Amministrazione ne ha preso atto con delibera di Giunta n. 162 dd. 12.06.2007.
Atteso in base all'art. 2 comma 2 del richiamato Accordo di data 20.04.2007 che per quanto non innovato dallo stesso, continuano a trovare applicazione le norme di cui al CCPL 2002-2005 sottoscritto in data 20.10.2003.
Richiamato pertanto il CCPL del Comparto Autonomie Locali per l'Area Non Dirigenziale sottoscritto in data 20.10.2003 dai rappresentanti di parte pubblica e dai rappresentanti delle organizzazioni sindacali valevole per il quadriennio 2002-2005 - comprendente anche le modifiche al Nuovo Ordinamento Professionale del 08.03.2000 - del quale questa Amministrazione ne ha preso atto con delibera di Giunta n. 244 dd 27.11.2003.
Preso atto che in data 20.04.2007 è stato sottoscritto in via definitiva l' "Accordo relativo all'Ordinamento Professionale del Personale dell'Area non Dirigenziale del Comparto Autonomie Locali" disciplinante il sistema di classificazione professionale, il sistema di progressione orizzontale e verticale ed il sistema di valutazione del personale del comparto Autonomie Locali.

Atteso che in base alle nuove disposizioni contenute nel sopra richiamato Accordo, il Comune di Pinzolo ha provveduto alla modifica del proprio Regolamento Organico del Personale Dipendente al fine di adeguare alle nuove disposizioni la tabella evidenziante modalità e requisiti per l'accesso esterno, nonchè per la progressione verticale, alle diverse categorie/livelli.

Richiamato pertanto il Regolamento Organico del Personale Dipendente del Comune di Pinzolo approvato con deliberazione del Commissario Straordinario n. 175 dd 09.11.2007 completato dalle tabelle allegate: Tabella "Allegato A - Dotazione Organica" e Tabella "Allegato B - Requisiti per l'accesso alla categoria / livello".

Richiamato l'art. 3, comma 2 del Regolamento Organico del Personale che dispone che "Nell'ambito della dotazione organica per ciascuna categoria indicata nella tabella di cui all' "Allegato A" la Giunta comunale individua i posti per le singole figure professionali e la pianta organica per ogni unità organizzativa, nel rispetto degli indirizzi fissati dal Consiglio Comunale in sede di approvazione del bilancio previa informazione alle OO.SS. aziendali con modalità previste dal contratto collettivo".

Preso atto dalla Tabella "Allegato A - Dotazione Organica" che la dotazione organica del comune di Pinzolo prevede complessivamente:
1. n. 88 posti in ruolo, suddivisi numericamente e per le categorie previste dal vigente Ordinamento del Personale come di seguito riportato:
n. 01 Segretario Comunale
n. 00 Dirigenti
n. 05 posti di categoria D
n. 37 posti di categoria C
n. 34 posti di categoria B
n. 11 posti di categoria A
2. n. 36 posti stagionali, suddivisi numericamente e per le categorie previste dal vigente Ordinamento del Personale come di seguito riportato:
n. 15 posti di categoria C per Agenti Polizia Municipale;
n. 01 posto di categoria C per Assistente Bibliotecario;
n. 05 posti di categoria B per Operai Qualificati;
n. 15 posti di categoria A per Operai.

Preso atto che nella Tabella "Allegato B - Requisiti per l'accesso alla categoria / livello" non vengono evidenziate le figure professionali tra le quali ripartire i posti previsti nella dotazione organica e che pertanto si rende necessario procedere alla loro individuazione e ripartizione mediante adozione di pianta organica confacente alla situazione ed esigenze dell'ente - anche nell'ottica della nuova struttura di macro-organizzazione a cui si stanno adeguando gli enti pubblici.

Atteso che per quanto attiene i n. 88 posti in ruolo:
- al fine di addivenire all'individuazione dei posti per le singole figure professionali di cui alle categorie indicate nella dotazione organica ed alla definizione della pianta organica per ogni unità organizzativa, si rende necessaria un'analisi storica ed attuale della struttura organizzativa del Comune;
- che l'attuale struttura organizzativa del Comune di Pinzolo prevede la suddivisione in quattro aree denominate: Area Amministrativa, Area Finanziaria, Area Tecnica ed Area Polizia Municipale;
- che ogni Area è strutturata in Uffici per il funzionamento dei quali l'Ente si avvale di personale dipendente inquadrato in figure professionali, categorie e livelli differenti.

Analizzata la situazione storica dell'Ente e l'attuale suddivisione del personale in ruolo viene rilevata la seguente fotografia organizzativa dell'ente suddivisa per Aree e per Servizi:

SEGRETARIO
servizi n. figure professionali in forza categoria livello orario lavoro tipo contratto
in ruolo a tempo determinato
Segreteria Generale 1 segretario generale II classe t.p. X

AREA AMMINISTRATIVA
servizi n.. figure professionali in forza categoria livello orario lavoro tipo contratto
in ruolo a tempo determinato
Biblioteca 1 funzionario bibliotecario D base t.p. X titolare assente per maternità: sostituito da dipendente temporaneo
1 assistente bibliotecario C base p.t. 30 h X titolare assente per maternità: sostituito da dipendente temporaneo a tempo pieno
1 coadiutore amministrativo B evoluto t.p. X
1 addetta ai servizi ausiliari A unico p.t. 24 h X
1 operaio A unico t.p. posto vacante x pensionamento
Ufficio Segreteria 1 funzionario amministrativo D base t.p. posto vacante
2 assistenti amministrativi C base t.p. X
3 coadiutori amministrativi B evoluto t.p. (*) X
Ufficio Commercio 1 assistente amministrativo C base t.p. X
Ufficio Anagrafe 1 collaboratore amministrativo C evoluto t.p. X
1 coadiutore amministrativo B evoluto t.p. (**) X

(*) ad un coadiutore amministrativo è stato concesso il part-time temporaneo a 30 h fino al 30.06.2008;
(**) al dipendete è stato concesso il part-time temporaneo a 30 h a tutto il 31.12.2008.

AREA FINANZIARIA
servizi n.. figure professionali in forza categoria livello orario lavoro tipo contratto
in ruolo a tempo determinato
Ufficio Ragioneria 1 funzionario contabile D base t.p. X
1 assistente contabile C base t.p. X
Ufficio Tributi 1 collaboratore amministrativo C evoluto t.p. X
1 assistente amministrativo C base p.t. 30 h X
1 coadiutore amministrativo B evoluto t.p. X
Ufficio Personale 1 collaboratore contabile C evoluto t.p. X
1 assistente contabile C base t.p. X
1 coadiutore contabile B evoluto p.t. 20 h (*) X

(*) al dipendete è stato concesso un aumento temporaneo del part-time a 30 h a tutto il 31.12.2008.

AREA TECNICA
servizi n.. figure professionali in forza categoria livello orario lavoro tipo contratto
in ruolo a tempo determinato
1 funzionario tecnico D base t.p. posto vacante
Ufficio Lavori Pubblici 1 collaboratore amministrativo C evoluto p.t. 24 h (*) X
2 collaboratori tecnici C evoluto t.p. X
1 collaboratore tecnico C evoluto p.t. 30 h X
1 assistente amministrativo C base t.p. posto vacante x pensionamento
2 coadiutori amministrativi B evoluto t.p. X
Ufficio Patrimonio 1 collaboratore tecnico C evoluto t.p. (**) X
Ufficio Edilizia Privata 1 collaboratore tecnico C evoluto t.p. X
2 assistenti tecnici C base t.p. X
1 coadiutore amministrativo B evoluto t.p. X
Cantiere Operai - Pinzolo 1 collaboratore tecnico C evoluto t.p. X
1 caposquadra C base t.p. previsione iniziale di posto
5 operai specializzati B evoluto t.p. X
4 operai specializzati B evoluto t.p. posti vacanti x pensionamenti e dimissioni volontarie
4 operai qualificati B base t.p. X
2 operai qualificati B base t.p. posti vacanti x pensionamenti
1 operaio A unico t.p. X
1 operaio A unico t.p. posto vacante x passaggio PAT
- Mavignola 1 operaio qualificato B base t.p. posto vacante x pensionamento
- Campiglio 1 assistente tecnico C base t.p. X
1 caposquadra C base t.p. previsione iniziale di posto
1 operaio specializzato B evoluto t.p. X
2 operai qualificati B base t.p. X
1 operaio qualificato B base t.p. posto vacante x decesso
2 operai A unico t.p. X
4 operai qualificati B base t.p. previsione iniziale di posti
1 operaio A unico t.p. previsione iniziale di posto
- Pulizie 1 addetta ai servizi ausiliari A unico p.t. 22,5 h X
1 addetta ai servizi ausiliari A unico p.t. 24 h X
1 addetta ai servizi ausiliari A unico p.t. 24 h posto vacante x passaggio PAT
2 addette ai servizi ausiliari A unico p.t. 22,5 h posti vacanti x pensionamenti
1 addetta ai servizi ausiliari A unico p.t. 20 h posto vacante x pensionamento
addetta ai servizi ausiliari A unico differenza 8,5 ore riservate

(*) al dipendete è stato concesso un aumento temporaneo del part-time a 30 h a tutto il 31.12.2008.
(**) al dipendete è stato concesso il part-time temporaneo a 30 h a tutto il 31.12.2008.

AREA POLIZIA MUNICIPALE
servizi n. figure professionali in forza categoria livello orario lavoro tipo contratto
in ruolo a tempo determinato
Ufficio Polizia Municipale 1 funzionario di polizia municipale D base t.p. X
4 agenti di polizia municipale C base t.p. X
- Pinzolo e 1 agente di polizia municipale C base 30 h X
Campiglio 8 agenti di polizia municipale C base 21 h posti vacanti per mobilità
agenti di polizia municipale C base 21 h differenza 12 ore riservate
10 agenti di polizia municipale C base 15 h posti vacanti per mobilità

Ricavato dalla struttura sopra evidenziata il seguente prospetto riepilogativo di pianta organica evidenziante la ripartizione dei posti previsti dalla dotazione organica tra le varie categorie e livelli delle figure professionali operanti nelle singole unità organizzative dell'Ente:

CATEGORIA LIVELLO FIGURA PROFESSIONALE Segreteria Generale Biblioteca Ufficio Segreteria Ufficio Commercio Ufficio Anagrafe Ufficio Ragioneria Ufficio Tributi Ufficio Personale Ufficio Lavori Pubblici Ufficio Patrimonio Ufficio Edilizia Privata Cantiere Operai Ufficio Polizia Municipale TOTALI PER FIGURA ORE PART-TIME TOTALI OCCUPATI PER CATEGORIA/LIVELLO POSI PREVISTI IN DOTAZIONE ORGANICA POSTI INTERI VACANTI DA DOTAZIONE ORGANICA
II classe segretario generale 1 1
1 1 0

D base funzionario amministrativo Vac 0
funzionario bibliotecario 1 1
funzionario contabile 1 1
funzionario tecnico Vac 0
funzionario di polizia municipale 1 1
3 5 2

C evoluto collaboratore amministrativo 1 1 2
collaboratore amministrativo p.t. 1 1 24 h
collaboratore contabile 1 1
collaboratore tecnico 2 1 1 1 5
collaboratore tecnico p.t. 1 1 30 h
10
base agente di polizia municipale 4 4
agente di polizia municipale p.t. 1 1 30 h
agente di polizia municipale p.t. 18Vac 330 h
assistente amministrativo 2 1 Vac 3
assistente amministrativo p.t. 1 1 30 h
assistente bibliotecario p.t. 1 1 30 h
assistente contabile 1 1 2
assistente tecnico 2 1 3
caposquadra 2Prev 0
15
37 12

B evoluto coadiutore amministrativo 1 3 1 1 2 1 9
coadiutore contabile p.t. 1 1 20 h
operaio specializzato 6 6
operaio specializzato 4Vac 0
16
base operaio qualificato 6 6
operaio qualificato 4Vac 0
operaio qualificato 4Prev 0
6
34 12

A unico addetta ai servizi ausiliari p.t. 1 2 3 70,50 h
addetta ai servizi ausiliari p.t. 4Vac 0 97,50 h
operaio 3 3
operaio Vac Vac 0
operaio Prev 0
6 11 5

TOTALI 57 88 31

TOTALI POSTI OCCUPATI 1 4 5 1 2 2 3 3 6 1 4 19 6 57
di cui a part-time 2 1 1 2 2 1 9 234,50 h
TOTALI POSTI DISPONIBILI 1 1 2 20 18 42
di cui a part-time 4 18 22 427.50 h

Effettuata un'attenta analisi di quanto sopra illustrato e valutate le attuali esigenze dell'Ente, appare opportuno apportare alcune parziali modifiche all'attuale situazione, in particolare:

Ø Biblioteca:
1. coadiutore amministrativo (di biblioteca): viene mantenuta in essere la posizione attualmente coperta da un contratto a tempo determinato in attesa dell'espletamento del relativo concorso;
2. operaio: non rilevando più la necessità di mantenere in essere il posto che era coperto da un dipendente che svolgeva piccoli lavori manuali anche in considerazione dell'invalidità di cui era portatore, si procede allo spostamento dello stesso nel Cantiere Operai.

Ø Cantiere Operai:
1. caposquadra: trattatasi di due posti per la copertura dei quali l'Ente aveva valutato una riqualificazione interna del personale operaio al fine di fornire le squadre operai di Pinzolo e Madonna di Campiglio di due figure di riferimento. Non essendovi più motivo per mantenere in essere tale prospettiva di scelta (anche perché la consistenza delle squadre operai si è notevolmente ridotta a seguito di diversi pensionamenti per i quali non si è potuto procedere ad alcuna sostituzione per le intervenute restrizioni introdotte dalle leggi finanziarie sulle assunzioni negli enti pubblici), si ritiene di trasformare entrambe le figure in "assistente amministrativo" presso l'ufficio Segreteria Generale.
2. addette ai servizi ausiliari: in seguito al pensionamento di 3 addette ai servizi ausiliari ed al trasferimento di un'altra presso la PAT, l'Ente ha proceduto all'affidamento esterno del servizio pulizie di parte degli Uffici Comunali, degli Ambulatori e della Biblioteca; alla luce di ciò non viene ritenuto più attuale mantenere in essere 2,7 posti vacanti in tali figure professionali. Valutato comunque opportuno mantenere una disponibilità di 0,7 posti per eventuali richieste di aumenti part-time che potrebbero rendersi necessarie da parte del personale addetto ai servizi ausiliari in forza, la differenza di 2 posti vengono trasferiti nella figura professionale di "operaio" presso il Cantiere Operai.

Ø Ufficio Polizia Municipale:
1. agenti di polizia municipale: con delibera del Consiglio Comunale n. 36 dd 26.06.2001, si procedeva alla trasformazione di n. 10 posti di agenti di polizia municipale da stagionali a fissi part-time. Si procedeva quindi all'indizione dei seguenti pubblici concorsi:
- n. 10 posti a part-time ciclico verticale per 21 ore settimanali da prestare ad orario giornaliero intero per 7 mesi
- n. 10 posti a part-time ciclico verticale per 15 ore settimanali da prestare ad orario giornaliero intero per 5 mesi.
Tale procedura si è rivelata assolutamente negativa per l'Ente che in breve tempo ha visto il progressivo trasferimento per mobilità verso altri enti del personale assunto. Allo stato risulta essere rimasto in forza un solo apm il cui contratto a part-time ciclico verticale è stato trasformato, per esigenze organizzative dell'ente, in part-time orizzontale a 30 ore settimanali.
Fermo il suddetto posto a part-time 30 ore (con mantenimento a disposizione delle restanti 6 ore), si riorganizzano i restanti 9 posti prevedendone n. 7 a tempo pieno e n. 4 a part-time a 18h settimanali.

Presa visione del prospetto n. 1 allegato al presente provvedimento - che firmato dal Segretario Generale forma parte sostanziale ed integrante - che, alla luce di quanto fin qui esposto, riporta la nuova Pianta Organica del Comune di Pinzolo evidenziando la ripartizione dei posti previsti dalla dotazione organica tra le varie categorie e livelli delle figure professionali operanti nelle singole unità produttive dell'Ente.

Presa visione altresì della nuova fotografia organizzativa dell'Ente suddivisa per Aree e per servizi di cui al prospetto n. 2 allegato alla presente delibera e che firmato dal Segretario Generale ne forma parte sostanziale ed integrante.

Atteso che dei contenuti della presente deliberazione si è proceduto con nota prot. n. 4139 dd 22.04.2008 a darne preventiva informazione alle Organizzazioni Sindacali ai sensi quanto stabilito dall'art. 2 comma 1 lettera d) del T.U.LL.RR. sull'Ordinamento del Personale dei Comuni della Regione Autonoma Trentino Alto-Adige, approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 nr. 2/L, nonché dall'art. 8 del vigente CCPL 2002-2005 e dal già citato art. 3 comma 2 del ROPD del Comune di Pinzolo.

Dato atto che il presente provvedimento non comporta impegno di spesa a carico del bilancio dell'Ente.
Visto lo Statuto Comunale approvato con Delibera Consigliare n. 53 dd 04.09.2006.
Visto il T.U.LL.RR. sull'Ordinamento dei Comuni della Regione Autonoma Trentino Alto-Adige approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 nr. 3/L..
Visto il T.U.LL.RR. sull'Ordinamento del Personale dei Comuni della Regione Autonoma Trentino Alto-Adige, approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 nr. 2/L.
Visto il T.U.LL.RR. sull'Ordinamento Contabile e Finanziario nei Comuni della Regione Autonoma Trentino Alto-Adige, approvato con D.P.G.R. 28.05.1999, nr. 4/L così come modificato dal D.P.Reg. 01.02.2005 n. 4/L.
Visto il Regolamento di Contabilità approvato con deliberazione consiliare n. 4 dd. 30.01.2001, e ss.mm..
Atteso che l'adozione del presente provvedimento rientra nella competenza della Giunta Comunale ai sensi dell'art. 28 del D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L nonché del già citato art. 3 comma 2 del ROPD del Comune di Pinzolo.
Ritenuto necessario dare immediata eseguibilità al presente provvedimento al fine di rendere immediatamente operativa la Nuova Pianta Organica del Comune di Pinzolo evidenziante la ripartizione dei posti previsti dalla dotazione organica tra le varie categorie e livelli delle figure professionali operanti nelle singole unità produttive dell'Ente.

Presa visione dei pareri favorevoli espressi con nota prot. n. 4140 di data 22.04.2008, ai sensi dell'art. 81 del T.U.LL.RR.O.C. approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L, dal Segretario Generale per la regolarità tecnico-amministrativa e dal responsabile del Servizio Finanziario per la regolarità contabile, dando atto che non necessita dell'attestazione della copertura finanziaria ai sensi dell'art. 19 del D.P.G.R. 28 maggio 1999 n. 4/L, modificato dal D.P.Reg. 01.02.2005 n. 4/L "T.U.LL.RR. sull'Ordinamento Contabile e Finanziario nei Comuni della Regione Autonoma Trentino - Alto Adige" in quanto il provvedimento non comporta impegni di spesa.
Dopo ampia ed esauriente discussione, ad unanimità di voti favorevoli dei presenti, espressi in forma palese in ordine al contenuto della presente deliberazione.

D E L I B E R A

1. di adottare la nuova Pianta Organica del personale dipendente del Comune di Pinzolo evidenziante la ripartizione dei posti previsti dalla dotazione organica tra le varie categorie e livelli delle figure professionali operanti nelle singole unità produttive dell'Ente nel prospetto di cui all'allegato n. 1 che firmato dal Segretario Generale ne forma parte sostanziale ed integrante.

2. di dare atto della nuova struttura organizzativa dell'Ente suddivisa per Aree e per servizi di cui al prospetto allegato n. 2 alla presente che firmato dal Segretario Generale ne forma parte sostanziale ed integrante.

3. di dare atto che il presente provvedimento non comporta impegni di spesa a carico del bilancio dell'Ente.

4. di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 79, 4° comma del T.U.LL.RR. sull'Ordinamento dei Comuni approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L.

5. di trasmettere copia della presente deliberazione ai Capigruppo Consiliari ai sensi di quanto disposto dall'articolo 79, comma 2, del T.U.LL.RR. sull'Ordinamento dei Comuni approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L..

6. di dare evidenza, ai sensi del combinato disposto dall'art. 73 del T.U.LL.RR.O.C. della Regione Autonoma Trentino - Alto Adige approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L e ai sensi dell'art. 4 comma 4 della L.P. 23/92, che avverso la presente deliberazione sono ammessi: opposizione alla Giunta comunale durante il periodo di pubblicazione, ai sensi dell'art. 54 - comma 3 bis - della L.R. 4 gennaio 1993, n. 1 come sostituito con l'art. 17 della L.R. 22 dicembre 2004, n.7; ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi dell'art. 8 del D.P.R. 24.11.1971, n. 1199, decorrenti dalla scadenza della pubblicazione ovvero, per i soggetti direttamente contemplati dalla presente deliberazione, dal giorno della scadenza della pubblicazione o, se successiva, dalla data della notificazione o comunicazione individuale; ricorso giurisdizionale al T.R.G.A. di Trento entro 60 giorni ai sensi dell'art. 2 - lettera b) della Legge 06.12.1971, n. 1034 decorrenti dalla data di scadenza della pubblicazione ovvero, qualora la presente deliberazione sia rivolta a soggetti direttamente contemplati, dal giorno della notificazione o comunicazione individuale.

FE/mg