DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA TECNICA

N° 408 di data 27 luglio 2010

IL RESPONSABILE DELL’AREA TECNICA

Premesso che:

ü  con comunicazione di data 04.06.2009 della Polizia Municipale di Pinzolo l’ufficio tecnico comunale veniva portato a conoscenza di un abbandono di rifiuti in un terreno sito a circa 100 metri a sud dell’Hotel Hermitage di Madonna di Campiglio;

ü  con comunicazione, pervenuta a questo Comune in data 25.06.2009, l’Agenzia Provinciale per la Protezione dell’Ambiente riconduceva il suddetto abbandono di rifiuti ad una vecchia discarica di rifiuti solidi urbani ed indicava la procedura di massima da seguire;

ü  con comunicazione pervenuta al Comune di Pinzolo in data 21 settembre 2009 l’Agenzia Provinciale per la Protezione dell’Ambiente chiedeva quale fosse lo stato del procedimento;

ü  tramite raccomandata di data 13.10.2009 il Sindaco del Comune di Pinzolo richiedeva al l’Agenzia Provinciale per la Protezione dell’Ambiente di effettuare urgentemente un sopralluogo congiunto presso la “Ex discarica in località Santa Marìa a Madonna di Campiglio”;

ü  in data 12 novembre 2009 è avvenuto un sopralluogo congiunto tra Comune e Agenzia Provinciale per la Protezione dell’Ambiente presso la “Ex discarica in località Santa Marìa a Madonna di Campiglio”;

ü  dopo il lungo e nevoso inverno 2009/2010 risulta ora urgente incaricare un soggetto per la predisposizione di un rilievo topografico dell’area con documentazione fotografica, relazione tecnica, georeferenziazione dell’area e proposta di piano d’indagine;

ü  si ritiene pertanto di affidare la predisposizione del rilievo topografico dell’area con documentazione fotografica, relazione tecnica, georeferenziazione dell’area e proposta di piano d’indagine a ditte del settore individuate con provvedimento separato e segreto del Responsabile dell’Area Tecnica;

ü  sussiste l’impossibilità di individuare all’interno dell’Ente (area Lavori Pubblici, Area Edilizia Privata e Sezione Fondiaria) personale per svolgere le mansioni in oggetto in quanto il medesimo personale dipendente è coinvolto a vario titolo nella realizzazione delle opere pubbliche, o già impegnato in attività che non consentono l’affidamento di ulteriori carichi di lavoro, anche in relazione all’urgenza dell’espletamento dell’incarico;

ü  recentemente la normativa provinciale (L.P. 26/1993 e s.m., D.P.G.P. 30 settembre 1994, n. 12-10/Leg.) in materia di lavori pubblici / affidamento incarichi professionali relativi ha subito importanti modifiche sia per effetto della L.P. 24.10.2008, n. 10, delle modifiche regolamentari intervenute (D.P.P. luglio 2009 in vigore dal 10 settembre 2009), delle pronunce in sede comunitaria nonché della giurisprudenza della Corte Costituzionale e infine della recente sentenza della medesima Corte n. 45/2010, modifiche che hanno sottolineato in modo deciso alcuni principi cui attenersi nell’affidamento di incarichi professionali e in particolare: garanzia di concorrenza, pubblicità e trasparenza, snellezza procedurale;

ü  per garantire il rispetto di tali principi, in attesa che l’Amministrazione approvi specifici criteri da osservare nella scelta dei contraenti, si ritiene opportuno operare, per l’affidamento del servizio di cui in narrativa, attraverso confronto concorrenziale stante anche l’esiguo importo della prestazione;

ü  è stato elaborato dall’Ufficio Tecnico Comunale, secondo l’articolo 8 del Regolamento attuativo della L.P. 26/1993 e s.m.,  l’allegato schema di preventivo di parcella (Allegato C) per la valutazione dell’onorario da assoggettare a ribasso, per la prestazione in parola, schema da cui risulta che il compenso a base di gara ammonta a presunti € 5.654,01 + Contributo Previdenziale 2% + I.V.A. 20%, per complessivi € 6.920,51;

ü  con il soggetto prescelto verrà stipulato formale contratto mediante scambio di corrispondenza, ai sensi dell’art. 20 del vigente regolamento comunale per la disciplina dell’attività contrattuale, atto nel quale troveranno applicazione le norme di regolamentazione dell’incarico;

Dato atto che con deliberazione del Consiglio comunale n° n. 111 del 29.12.2009 dichiarata immediatamente eseguibile, é stato approvato il Bilancio Pluriennale del Comune di Pinzolo riguardante il triennio 2010/2012 nonché la Relazione Previsionale e Programmatica (comprendente anche il Programma Generale delle Opere Pubbliche) per il triennio 2010 - 2012 e successive modifiche e variazioni, documenti che e individuano spese e risorse per l’incarico da affidarsi;

Dato atto ancora che con deliberazione della Giunta comunale n. 1 dd. 11.01.2010 è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2010 e rilevato che la spesa in parola, trova la seguente imputazione: Titolo 1 Uscita, Programma 3 (Area Tecnica) - Centro di costo C0108 - cap. 650 del Bilancio 2010 - Piano Esecutivo di Gestione;

Richiamato ancora l’articolo 2 della Legge 4 agosto 2006, n. 248 recante “conversione in legge, con modificazioni, del Decreto Legge 4 luglio 2006, n. 223, recante disposizioni urgenti per il rilancio economico e sociale, per il contenimento e la razionalizzazione della spesa pubblica, nonché interventi in materia di entrate e di contrasto all’evasione fiscale” che dispone l’abrogazione dell’obbligatorietà di tariffe fisse o minime con riferimento alle attività libero-professionali e intellettuali;

Richiamato altresì l’articolo 60 “Conferimento di incarichi esterni” del titolo IX “I contratti di prestazione d’opera intellettuale” del regolamento comunale per la disciplina dell’attività contrattuale approvato con delibera del Commissario Straordinario n. 12 dd. 23.03.2005, successivamente modificato;

Vista la L.P. 19.07.1990, n. 26 e successive modificazioni, nonché il relativo Regolamento d’Attuazione;

Visto il D.P.Reg. 01/02/2005 n. 3/L;

Visto in particolare l’art. 36 del D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 3/L;

Visto l’art. 36 del D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 2/L;

Tutto ciò premesso;

Verificata la competenza del Responsabile dell’Area Tecnica all’adozione della presente determinazione, come stabilito dalla deliberazione della Giunta comunale n° 2 di data 11 gennaio 2010 avente ad oggetto: “Delega ai funzionari individuati dal Piano Esecutivo di Gestione, della competenza delle funzioni di cui alla lett. B del comma 2 dell’art. 16 dello Statuto comunale vigente”.

Accertata la competenza del sottoscritto all’adozione del presente provvedimento, giusta il Decreto di nomina adottato dal Commissario Straordinario in data 26 giugno 2007 prot. n. 5916;

D E T E R M I N A

1. di procedere mediante confronto concorrenziale alla scelta del soggetto esterno all’Ente, in possesso di requisiti specifici debitamente attestati da curriculum professionale, cui affidare l’incarico di eseguire la prestazione in oggetto consistente nella predisposizione di un rilievo topografico dell’area con documentazione fotografica, relazione tecnica, georeferenziazione dell’area e proposta di piano d’indagine per complessivi €. 6.920,51;

1. di dare atto che la spesa complessiva sopra indicata viene imputata al Titolo 1 Uscita, Programma 3 (Area Tecnica) - Centro di costo C0108 - cap. 650 del Bilancio 2010 - Piano Esecutivo di Gestione;

1. di dare atto che con il soggetto prescelto ai sensi dell’art. 20 del vigente regolamento comunale per la disciplina dell’attività contrattuale, verrà sottoscritto scambio di corrispondenza;

1. di dare evidenza che, ai sensi dell'art. 26 del vigente Regolamento di Organizzazione degli Uffici e Servizi, ricorso gerarchico al Segretario Generale e che ai sensi del combinato disposto dall'art. 73 del T.U.LL.RR.O.C. della Regione Autonoma Trentino - Alto Adige approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L e ai sensi dell'art. 4 comma 4 della L.P. 23/92, è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa di Trento, entro il termine di sessanta giorni da quello in cui l'interessato ne abbia ricevuta la notifica, o ne abbia comunque avuta piena conoscenza, o, per gli atti di cui non sia richiesta la notifica individuale, dal giorno in cui sia scaduto il termine della pubblicazione (art. 21, 1° L 1034/71 come modificato dalla L. 205/00) o, in alternativa, ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni decorrenti dai medesimi termini (art. 8 D.P.R. 1199/1971).

Si esprime parere favorevole ex. art. 29 del Regolamento di Contabilità, in ordine alla regolarità contabile ed alla copertura finanziaria al Titolo 1 Uscita, Programma 3 (Area Tecnica) - Centro di costo C0108 - cap. 650.

In pubblicazione all’albo comunale dal 28 luglio 2010 e per dieci giorni consecutivi.