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IL RESPONSABILE DELL’AREA TECNICA
Richiamate, nell’ambito dei LAVORI PRINCIPALI dell’opera “Realizzazione del nuovo cimitero in località S.Maria a Madonna di Campiglio”, le seguenti principali deliberazioni, determinazioni, provvedimenti e note:
Ø al fine di individuare un’area soddisfacente per la collocazione e la costruzione di un nuovo cimitero a servizio di Madonna di Campiglio, problematica particolarmente sentita dai censiti della località, la Giunta Comunale con delibera n.132 dd. 13.07.1994 affidava allo Studio Tecnico E.T.C. di Maestranzi, con sede in Giustino, l’incarico del rilievo topografico della zona S. Maria in C.C. Pinzolo – località Madonna di Campiglio, verso il corrispettivo di complessive £.3.570.000 (€.1.843,75), liquidate in data 12.12.1994 con mandato di pagamento n°2377;
Ø delibera della Giunta Comunale n. 416 dd. 25.10.1994, con la quale veniva affidato all’arch. Enzo Siligardi, con studio tecnico in Trento, l’incarico di redazione del progetto di massima e preventivo sommario per la costruzione del nuovo cimitero a servizio della località di Madonna di Campiglio, verso il corrispettivo complessivo presunto di £. 28.410.986 liquidato nell’importo di £. 14.250.106 (€. 7.359,57) in data 12.06.1995 con mandato di pagamento n° 1050 (acconto) e nell’importo di £. 14.250.106 (€.7.359,57) in data 30.11.1995 con mandati di pagamento n° 2134 e 2135 (saldo);
Ø delibera della Giunta Comunale n. 597 di data 06.12.1994, con la quale veniva affidato allo Studio Trentino Suolo dei dottori geologici Coppo, Lombardo e Di Braida, con studio tecnico in Trento, l’incarico di eseguire una perizia idrogeologica-geotecnica, con campionature ed analisi di laboratorio nonché indagini sismiche e prove di permeabilità da eseguirsi in situ, verso il corrispettivo complessivo presunto di £. 12.661.600, liquidato nell’importo di £. 12.530.700 (€. 6.471,57) in data 23.02.1995 con mandati di pagamento n°297 e n°298;
Ø delibera della Giunta Comunale n. 595 di data 06.12.1994, con la quale veniva affidato allo Studio E.T.C. di Maestranzi geom. Alberto & C., con sede in Giustino, l’integrazione dell’incarico del rilievo topografico del nuovo cimitero di Madonna di Campiglio, verso il corrispettivo complessivo di £. 952.000 (€. 491,67), liquidato in data 12.06.1995 con mandato di pagamento n° 1049;
Ø delibera della Giunta Comunale n. 332 di data 18.04.1995, con la quale veniva affidato allo Studio E.T.C. di Maestranzi geom. Alberto & C., con sede in Giustino, l’incarico di estensione del rilievo topografico dell’area cimiteriale di Madonna di Campiglio, verso il corrispettivo complessivo di £. 2.975.000 (€. 1.536,46), liquidato in data 17.07.1995 con mandato di pagamento n° 1278;
Ø delibera del Consiglio Comunale n. 10 di data 16.02.1995, con la quale veniva approvato lo schema di convenzione da sottoscrivere con il Comune di Ragoli, per regolarizzare i rapporti preliminari derivanti dalla realizzazione congiunta del nuovo cimitero di Madonna di Campiglio in località S. Maria in C.C. Pinzolo, essendo un’esigenza condivisa anche dai censiti residenti nella medesima frazione di Madonna di Campiglio in Comune Catastale di Ragoli II;
Ø delibera del Consiglio Comunale n. 9 di data 16.02.1995 con la quale il Comune di Ragoli approvava lo schema di convenzione sopraccitato;
Ø delibera del Consiglio Comunale n. 22 di data 29.03.1995 con la quale veniva integrato lo schema di convenzione approvato con deliberazione del Consiglio Comunale di Pinzolo n.10 dd. 16 febbraio 1995; l’Amministrazione del Comune di Ragoli provvedeva ad inoltrare a questo Comune copia conforme all’originale della deliberazione del Consiglio Comunale n. 14 dd. 03 aprile 1995 con la quale veniva integrata la deliberazione di quel Consiglio Comunale n. 10 di data 16.02.1995;
Ø in data 30 maggio 1995 veniva sottoscritta, da parte dei due Comuni, la convenzione Rep. n° 511 Atti Privati, nella quale il Comune di Ragoli si impegnava, fra l’altro, ad affrontare, congiuntamente con il Comune di Pinzolo, la fase preliminare di studio geologico e geotecnico del terreno, nonché la fase di progettazione sia di massima che esecutiva, compartecipando alle spese sostenute dal Comune di Pinzolo per la realizzazione dell’opera nel suo complesso, in ragione del 20% della spesa stimata in £. 2.250.000.000 nonché alla compartecipazione degli oneri derivanti dalla gestione del cimitero, in ragione del 20%;
Ø delibera della Giunta Comunale n. 486 di data 23.05.1995 con la quale veniva affidato all'arch. Enzo Siligardi, l’incarico di progettazione definitiva dei lavori di realizzazione del nuovo cimitero di Madonna di Campiglio in loc. S. Maria, verso il corrispettivo complessivo presunto di £. 108.752.431, liquidato nell’importo di £. 27.850.223 (€. 14.383,44) in data 01.07.1996 con mandato di pagamento n°1092 (acconto 25%) e nell’importo di £. 56.168.512 (€. 29.008,62) in data 13.01.998 con mandato di pagamento n° 23 (acconto 50%);
Ø delibera della Giunta Comunale n. 900 di data 24.10.1995, con la quale veniva affidato allo Studio Trentino Suolo dei dottori geologici Coppo, Lombardo e Di Braida, con studio tecnico in Trento, l’incarico di eseguire il completamento dell’indagine geotecnica per le relazione idrogeologica, verso il corrispettivo complessivo presunto di £. 16.779.000, liquidato nell’importo di £.7.226.400 (€. 3.732,12) in data 13.02.1996 con mandato di pagamento n° 249 (I° acconto), nell’importo di £. 4.000.000 (€. 2.065,83) in data 18.03.1996 con mandato di pagamento n° 469 (II° acconto), nell’importo di £. 3.226.400 (€. 1.666,29) in data 02.10.1996 con mandato di pagamento n° 1716 (saldo);
Ø delibera della Giunta Comunale n. 933 dd. 31.10.1995, con la quale veniva approvato il progetto di massima ed il preventivo sommario dei lavori di realizzazione del nuovo Cimitero di Madonna di Campiglio in località S. Maria, redatto dal professionista incaricato dott. arch. Siligardi nell’importo complessivo di £. 1.998.500.000, di cui £. 1.650.000.000 per lavori a base d’asta e £. 348.500.000 per somme a disposizione dell’Amministrazione;
Ø delibera della Giunta Comunale n. 934 di data 31.10.1995 con la quale, ai fini del completamento del progetto definitivo, veniva affidato al dott. ing. Guido Malpocher, con studio tecnico in Pinzolo, l’incarico di redazione dei calcoli statici delle strutture cimiteriali, verso il corrispettivo presunto di £. 22.913.748; veniva dato inoltre incarico allo stesso professionista, con delibera della Giunta Comunale n. 959 di data 30.12.1997, di elaborare nuovi calcoli statici inerenti le ulteriori opere necessarie a sostenere sia la viabilità di valle che quella di monte, conseguentemente allo spostamento planimetrico della struttura, con l’impegno dell’ulteriore spesa di £. 10.627.036. L’onorario veniva adeguato al Tecnico con delibera della Giunta Comunale n. 390 di data 09.06.1998, con l’impegno dell’ulteriore spesa complessiva di £. 11.235.288. Le spettanze al tecnico venivano liquidate nell’importo complessivo di £. 44.776.072 (€. 23.124,91 in data 15.06.1998 con mandati di pagamento n°1140-1141 e 1142;
Ø delibera della Giunta Comunale n. 668 dd. 05.09.1996, con la quale veniva approvato il piano finanziario, ai sensi dell'art. 4 del D.L. 02.03.1989 n° 65, modificato dalla legge di conversione n° 155 dd. 26.04.1989 nonché dall’art. 61 del D.P.G.R. 27.2.1995, n° 4/L, relativo ai lavori di costruzione del cimitero di Madonna di Campiglio, nell’importo complessivo di £. 2.241.000.000;
Ø delibera della Giunta Comunale n. 677 di data 05.09.1996, con la quale veniva approvato, in linea tecnica, il progetto definitivo dei lavori, redatto dall’arch. Enzo Siligardi nell’importo complessivo di £. 2.241.000.000, di cui £. 1.750.000.000 per lavori a base d’asta e £. 491.000.000 per somme a disposizione dell’Amministrazione;
Ø consegna copie suppletive relazione geotecnica dello Studio trentino suolo liquidate con spese a calcolo nell’importo di £. 546.200 (€. 282,10) in data 14.10.1996 con mandato di pagamento n° 1840;
Ø perizia integrativa relazione geotecnica dello Studio trentino suolo liquidata con spese a calcolo nell’importo di £. 606.900 (€. 313,43) in data 14.10.1996 con mandato di pagamento n° 1840;
Ø delibera della Giunta Comunale n. 828 di data 05.11.1996, con la quale veniva affidato al dott. arch. Enzo Siligardi, l’incarico di redazione del progetto esecutivo dei lavori, verso il corrispettivo complessivo di £. 6.537.373, liquidato in sede di adeguamento di onorario di parcella di cui alla delibera della Giunta comunale n. 391 di data 09.06.1998, più avanti citata;
Ø delibera della Giunta Comunale n. 171 di data 25.03.1997, con la quale veniva affidato allo Studio Trentino Suolo, con studio tecnico in Trento, l’incarico di effettuare un sopralluogo sull’area interessata dai lavori di costruzione del nuovo cimitero di Madonna di Campiglio, verso il corrispettivo complessivo di £. 979.200, liquidato in data 19.10.1999 con mandato di pagamento n° 2143 e in data 16.11.1999 con mandato di pagamento n° 2335;
Ø delibera della Giunta Comunale n. 406 di data 24.06.1997, con la quale veniva affidato allo Studio E.T.C. di Maestranzi geom. Alberto & C., con sede in Giustino, l’incarico di rilevo dell’area cimiteriale di Madonna di Campiglio, finalizzato alla redazione del frazionamento e allargamento del rilievo del muro di nuovo cimitero, verso il corrispettivo complessivo presunto di £. 7.889.700, liquidato nell’importo di £. 4.800.000 (€. 2.478,99) in data 28.11.1997 con mandato di pagamento n° 2077 (acconto) e nell’importo di €. 1.609,92 in data 22.06.2006 con mandato di pagamento n° 1417;
Ø delibera della Giunta Comunale n. 527 di data 12.08.1997 con la quale veniva affidato al dott. arch. Enzo Siligardi l’incarico di redazione della variante al progetto definitivo verso il corrispettivo complessivo presunto di £. 13.249.276, liquidato nell’importo di £. 10.020.460 (€. 5.175,14) in data 13.01.1998 con mandato di pagamento n° 23;
Ø delibera della Giunta Comunale n. 561 dd. 19.08.1997 con la quale veniva approvato, in linea tecnica, l’elaborato di variante planimetrica-architettonica al progetto definitivo redatto dal prof. arch. Enzo Siligardi, relativamente ai lavori in parola;
Ø delibera della Giunta Comunale n. 582 di data 26.08.1997, con la quale veniva affidato allo Studio E.T.C. di Maestranzi geom. Alberto & C., con sede in Giustino, l’incarico per l’integrazione del piano quotato con curve di livello dell’area cimiteriale di Madonna di Campiglio, verso il corrispettivo complessivo presunto di £. 2.427.600, liquidato nell’importo di £. 2.400.000 (€. 1.239,49), in data 28.11.1997 con mandato di pagamento n° 2077;
Ø delibera della Giunta Comunale n. 956 dd. 30.12.1997, con la quale veniva approvata, in linea tecnica, la variante al progetto definitivo dei lavori di realizzazione del nuovo cimitero in Madonna di Campiglio, redatta dall’arch. Enzo Siligardi, nell’importo complessivo di £. 2.615.000.000, di cui £. 2.050.000.000 per lavori a base d’asta e £. 565.000.000 per somme a disposizione dell’Amministrazione;
Ø delibera della Giunta Comunale n. 391 di data 09.06.1998, con la quale veniva adeguato, al dott. arch. Enzo Siligardi, l’onorario di parcella per la progettazione esecutiva, nell’importo complessivo di £. 47.059.908 (€. 24.304,41), liquidato in data 16.06.1998 con mandati di pagamento n° 1151-1152;
Ø delibera della Giunta Comunale n. 181 di data 24.03.1998, con la quale veniva approvato, a tutti gli effetti, il progetto esecutivo per la costruzione del nuovo cimitero di Madonna di Campiglio, in loc. S. Maria in C.C. Pinzolo, elaborato dal progettista incaricato dott. arch. Enzo Siligardi, nell’importo complessivo di £. 3.275.050.000, di cui £. 2.580.350.000 per lavori a base d’asta e £. 694.700.000 per somme a disposizione dell’Amministrazione; nello stesso provvedimento veniva deliberato, fra l’altro, il sistema di appalto delle opere a base d’asta, mediante licitazione secondo il metodo previsto dall’art. 39, comma 1, lett. a) della L.P. 26/1993 e s.m., con il criterio dell’offerta a prezzi unitari, con offerte complessive in diminuzione sul prezzo a base d’asta;
Ø si evidenzia che l’opera, come sopra approvata, veniva finanziata, fra l’altro, con contributo della Provincia Autonoma di Trento (delibera della Giunta Provinciale n° 17259 dd. 20.12.1996) concesso ai Comuni di Pinzolo e Ragoli a valere sul Fondo di riserva ordinario anno 1997 in conto capitale dell’importo di £. 814.605.400 (€. 420.708,58), oltre a un contributo in conto annualità del valore complessivo attuale di £. 349.116.600 (€. 180.303,68) da erogarsi in 10 anni;
Ø delibera della Giunta Comunale n. 260 di data 21.04.1998, con la quale veniva affidato, al dott. arch. Enzo Siligardi, l’incarico di direzione lavori, misura e contabilità, liquidazione e assistenza al collaudo, assistenza giornaliera di cantiere dei lavori di costruzione del nuovo cimitero di Madonna di Campiglio, verso il corrispettivo complessivo di £. 158.817.242, liquidato negli importi di £. 10.709.477 (€. 5.530,98) in data 17.12.1998 con mandato di pagamento n°2520 (I° acconto), £. 11.940.451 (€. 6.166,73) in data 27.01.1999 con mandato di pagamento n°130 (II° acconto), £. 9.478.502 (€. 4.895,24) in data 21.06.1999 con mandato di pagamento n°1218 (III° acconto), £. 9.478.502 (€. 4.895,24) in data 27.07.1999 con mandato di pagamento n°1589 (IV° acconto), £. 22.219.088 (€. 11.475,20) in data 27.10.1999 con mandato di pagamento n°2242 (V° acconto), £. 10.340.185 (€. 5.340,26) in data 15.11.1999 con mandato di pagamento n°2327 (VI° acconto), £. 12.803.040 (€. 6.612,22) in data 18.04.2000 con mandato di pagamento n°752 (VII° acconto), £. 10.678.701 (€. 5.515,09) in data 09.10.2000 con mandato di pagamento n°2124 (VIII° acconto), £. 9.293.856 (€. 4.799,88) in data 09.10.2000 con mandato di pagamento n°2125 (IX° acconto);
Ø delibera della Giunta Comunale n. 391 di data 09.06.1998, con la quale veniva adeguato, al dott. arch. Enzo Siligardi, l’onorario di parcella per la progettazione esecutiva, nell’importo complessivo di £. 47.059.908 (€. 24.304,41), liquidato in data 16.06.1998 con mandati di pagamento n° 1151-1152;
Ø contratto d’appalto rep. n. 2895 Atti Pubblici dd. 30.06.1998 registrato a Tione di Trento il 9 luglio 1998, al n. 423, serie 1, stipulato con la Ditta Edilbeton Costruzioni S.r.l. con sede in Verona Via Enrico Fermi, 11/A, aggiudicataria dei lavori in parola, per il prezzo netto complessivo di £. 2.206.207.106 + I.V.A., così ridotto per l'applicazione del ribasso di gara del 14,499695545%;
Ø presentazione da parte della ditta aggiudicataria Edilbeton Costruzioni S.r.l. della cauzione definitiva mediantepolizza fidejussoria n° 5841930 dd.22.05.1998, emessa dalla Universo Assicurazioni S.p.a con sede in Bologna nell’importo di £. 220.621.000 (€ 113.941,24).
Ø i tempi per l’ultimazione dei lavori venivano stabiliti in 620 (seicentoventi) giorni naturali consecutivi, decorrenti dalla data del Verbale di Consegna di data 19 maggio 1998 e pertanto il termine utile per l’ultimazione dei lavori scadeva il 28 gennaio 2000;
Ø delibera della Giunta Comunale n. 325 di data 25.05.1999, con la quale veniva affidato allo Studio Trentino Suolo dei dottori geologici Coppo, Lombardo e Di Braida, con studio tecnico in Trento, l’incarico di integrazione della relazione geologico-geotecnica, verso il corrispettivo complessivo presunto di £. 1.043.868, liquidato nell’importo di £.995.316 (€. 514,03) in data 06.05.1997 con mandato di pagamento n° 730;
Ø delibera della Giunta Comunale n. 382 di data 15.06.1999, con la quale veniva affidato, al dott. arch. Enzo Siligardi, l’incarico di redazione di una perizia di variante al progetto esecutivo dei lavori di costruzione del nuovo cimitero di Madonna di Campiglio, verso il corrispettivo presunto di £. 16.118.884 (€. 8.324,70), liquidato in data 13.12.2006 con mandato di pagamento n° 3235;
Ø provvedimento del Capo Servizio, dott. ing. Massimo Bonenti di data 28.07.1999 prot. 1667/i con il quale veniva approvata la perizia di variante al progetto esecutivo sopraspecificata nell’importo complessivo invariato rispetto al progetto approvato di £. 3.275.050.000 (€ 1.691.422,17), di cui £. 2.500.000.000 (€ 1.291.142,25) per lavori al netto del ribasso del 14,499695545% e £ 775.050.000 (€. 400.279,92) per somme a disposizione dell’Amministrazione; la maggiore spesa per lavori a base di contratto ammontava a £. 293.792.894;
Ø conseguentemente all’approvazione della variante i lavori suppletivi dovevano essere affidati alla ditta aggiudicataria con atto di sottomissione il cui schema, sottoscritto per accettazione dall’Impresa e dal Direttore dei lavori, è agli atti, ma non veniva perfezionato dall’Amministrazione, in quanto da accertamenti effettuati dall’Ufficio Segretaria Generale del Comune di Pinzolo, era stata riscontrata l’irregolarità contributiva dell’impresa nei confronti degli Enti Previdenziali; i relativi lavori venivano eseguiti dall’Impresa e inseriti in contabilità dal Direttore dei lavori.
Ø con l’approvazione della variante venivano concessi all’Impresa Edilbeton Costruzioni S.r.l. una proroga di 10 (dieci) giorni per l’ultimazione dei lavori, decorrente dalla data fissata per l’ultimazione dei lavori principali;
Ø tra gli elaborati di variante era previsto lo schema del verbale di concordamento di n°13 nuovi prezzi (da NP1 a NP13), sottoscritto dall’ Impresa Edilbeton Costruzioni S.r.l. e dal Direttore dei Lavori, ma non dall’Amministrazione per le stesse motivazioni sopra esposte, per le quali non è stato perfezionato l’atto di sottomissione;
Ø delibera della Giunta Comunale n. 707 di data 16.11.1999, con la quale si prendeva atto della variazione intervenuta alla denominazione sociale della ditta aggiudicataria dei lavori Edilbeton Costruzioni S.r.l., modificata in “Edilbrenta Costruzioni S.r.l”, secondo la comunicazione della stessa ditta di data 3 novembre 1999, in conseguenza dell’atto rep. n. 123.093 dd. 06.09.1999 del Notaio dott. Fraenza Giampaolo;
Ø delibera della Giunta Comunale n. 14 di data 11.01.2000, con la quale veniva nominato il dott. ing. Giuliano Castelli di Trento quale collaudatore in corso d’opera e tecnico-amministrativo relativamente ai lavori di costruzione del nuovo cimitero di Madonna di Campiglio, verso il corrispettivo complessivo di £. 7.851.494; con successiva determinazione del Segretario Generale n.57 di data 28.02.2001, veniva adeguato l’onorario del Tecnico sopraccitato alle effettive prestazioni, con una maggiore spesa di £. 7.387.220 (€. 3.815,18); con successiva determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 441 di data 16.08.2006, veniva nuovamente adeguato l’onorario del Tecnico (visto che l’Amministrazione Comunale aveva dovuto intervenire con opere di somma urgenza e di completamento e che ciò aveva comportato maggiori spese e viaggi) con una maggiore spesa di €. 5.887,19 e che pertanto le spettanze dovute al Tecnico ammontavano a complessivi €. 13.757,33, liquidati in data 26.01.2006 con mandato di pagamento n° 65 e in data 16.08.2006 con mandato di pagamento n° 2076;
Ø delibera della Giunta Comunale n. 107 di data 29.02.2000, con la quale veniva affidato, al dott. ing. Giuliano Castelli di Trento, l’incarico di collaudatore statico relativamente ai lavori di costruzione del nuovo cimitero di Madonna di Campiglio, verso il corrispettivo complessivo di £. 936.000; con successiva determinazione del Sostituto del Responsabile dell’Area Tecnica n.41 di data 23.01.2003, veniva adeguato l’onorario del Tecnico sopraccitato alle effettive prestazioni, nell’importo di €. 4.224,64, liquidato in data 03.02.2003 con mandato di pagamento n° 170;
Ø delibera del Consiglio Comunale n. 14 dd. 23.03.2000 con la quale veniva approvata la modifica n.1 al programma generale delle Opere Pubbliche anno 2000 e relativo piano finanziario che prevedeva, tra l’altro, l’elevazione della spesa di progetto di £. 350.000.000 al fine dell’adozione di una seconda variante al progetto dei lavori di costruzione del nuovo cimitero di Madonna di Campiglio;
Ø delibera della Giunta Comunale n. 202 di data 04.04.2000, con la quale veniva affidato, al dott. arch. Enzo Siligardi, l’incarico di redazione di una seconda variante al progetto esecutivo dei lavori di costruzione del nuovo cimitero di Madonna di Campiglio, nonché della direzione lavori, assistenza al collaudo e liquidazione delle maggiori opere, verso il corrispettivo di £. 25.400.008 (€. 13.118,00), liquidato nell’importo di £. 13.676.572 (€. 7.063,45) in data 13.12.2006 con mandato di pagamento n° 3234;
Ø delibera n. 477 dd. 25.07.2000 con la quale la Giunta Comunale accoglieva la richiesta inoltrata dall’Impresa Edilbrenta Costruzioni Srl di cessione del credito netto pari a £. 76.000.000 (euro 39.250,72) alla ditta Caoduro fornitrice della copertura centinata a lastre di policarbonato curve per la Cappella del cimitero;
Ø a causa dei gravi ritardi nell’esecuzione dell’opera, della scarsa qualità di alcune lavorazioni, dell’inadeguatezza del personale, dei mezzi e della capacità organizzativa dell’Impresa appaltante, nonché preso atto delle perplessità sollevate nelle diverse visite in cantiere del collaudatore in corso d’opera sulla qualità complessiva dell’opera, con delibera della Giunta Comunale n. 729 dd. 21.11.2000 veniva avviata la procedura di rescissione del contratto in danno dell’Impresa per gravi inadempienze contrattuali; con successiva delibera n. 7 di data 16.01.2001 la Giunta Comunale deliberava di risolvere il contratto d’appalto stipulato con l’Impresa Edilbrenta Costruzioni Srl.;
Ø la seconda perizia suppletiva e di variante sopraccitata non veniva approvata dall’Amministrazione per carenza di elaborati; i lavori previsti nella variante venivano comunque in parte eseguiti dall’Impresa ed inseriti in contabilità dal Direttore dei lavori. La perizia risultava dell’importo complessivo di £ 3.625.050.000 (€. 1.872.182,08), di cui £. 2.646.100.000 (€. 1.366.596,60) per lavori e £. 978.950.000 (€. 505.585,48) per somme a disposizione dell’Amministrazione; la maggior spesa rispetto al contratto principale era di £.350.000.000 (€. 180.759,91);
Ø delibera della Giunta Comunale n. 746 di data 28.11.2000, con la quale veniva affidato, al dott. avv. Flavio Maria Bonazza con Studio Legale in Trento, l’incarico di consulenza ed assistenza legale durante il procedimento di rescissione del contratto d’appalto stipulato con l’impresa Edilbeton Costruzioni srl, poi Edilbrenta Costruzioni srl, verso il corrispettivo complessivo presunto di £. 10.000.000 (€ 5.164,57), non ancora liquidato;
Ø i lavori suppletivi dovevano essere affidati alla ditta aggiudicataria con atto di sottomissione il cui schema, sottoscritto per accettazione dall’Impresa Edilbrenta Costruzioni S.r.l. e dal Direttore dei lavori, è agli atti, ma non è stato perfezionato dall’Amministrazione, in quanto la perizia suppletiva e di variante non è stata approvata, per carenza di elaborati come sopra già specificato;
Ø nell’atto di sottomissione venivano concessi all’Impresa Edilbrenta Costruzioni S.r.l. una proroga di ulteriori 70 (settanta) giorni per l’ultimazione dei lavori;
Ø tra gli elaborati di variante era previsto lo schema del verbale di concordamento di n°16 nuovi prezzi (da NP16 a NP37), sottoscritto dall’ Impresa Edilbrenta Costruzioni S.r.l. e dal Direttore dei lavori, ma non dall’Amministrazione per mancanza di approvazione della perizia di variante;
Ø la spesa prevista per i lavori derivava dal seguente prospetto:
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dal contratto principale
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£. 2.206.207.106
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(€.1.139.410,88)
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dalla 1° perizia di variante (approvata)
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£. 293.792.894
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(€. 151.731,37)
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dalla 2° perizia di variante (non approvata)
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£. 146.100.000
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(€. 75.454,35)
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TOTALE
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£. 2.646.100.000
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(€.1.366.596,60)
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Ø a causa delle ferie estive contrattuali i lavori vennero sospesi dall’ 8 agosto 1998 al 23 agosto 1998 per complessivi 15 giorni e dal 6 agosto 1999 al 23 agosto 1999 per complessivi 17 giorni, come risulta dai rispettivi verbali;
Ø tenuto conto del tempo contrattuale (620 giorni), delle sospensioni (32 giorni) e della proroga (10 giorni) il tempo utile per l’ultimazione dei lavori scadeva il 12.03.2000. Poiché la consegna avvenne il 19.05.1998 e alla data del 21.11.2000, epoca dell’avvio del procedimento di rescissione del contratto d’appalto, come da delibera della Giunta Comunale n.729 dd. 21.11.2000, i lavori non risultavano ultimati e con ben 255 giorni di ritardo sul termine contrattuale, comprese le regolari sospensioni e proroghe concesse, gli stessi non vennero eseguiti entro il tempo utile. La penale, stabilita all’art. 65 del Capitolato d’Appalto, pari a £. 300.000 per ogni giorno di ritardo ammontava quindi a £. 76.500.000 (€. 39.508,95);
Ø durante il corso dei lavori si sono rese necessarie delle prestazioni di manodopera, mezzi d’opera e materali da parte dell’Impresa per le quali sono state redatte le relative liste (n.2) per l’importo complessivo di £. 8.601.634 (€. 4.442,37), inserite negli atti contabili;
Ø l’impresa Edilbrenta Costruzioni S.r.l. comunicava all’Amministrazione di aver affidato in subappalto/subcontratto alcune lavorazioni, la cui documentazione è agli atti;
Ø per l’esecuzione dei lavori appaltati, venivano corrisposti all’Impresa Edilbeton Costruzioni S.r.l. (ora Edilbrenta Costruzioni S.r.l.), i seguenti importi in acconto:
- anticipazione contrattuale 5%, liquidata nell’importo di £. 110.310.356, oltre all’I.V.A. 10%, per un ammontare complessivo di £. 121.341.392 (€.62.667,59), giusto il mandato di pagamento n° 1436 di data 27.07.1998;
- 1° s.a.l., liquidato nell’importo netto di £. 174.000.000 oltre all’I.V.A. 10%, per un ammontare complessivo di £. 191.400.000 (€.98.849,85), giusto il mandato di pagamento n° 1979 dd. 01.10.1998;
- 2° s.a.l., liquidato nell’importo netto di £. 194.000.000 oltre all’I.V.A. 10%, per un ammontare complessivo di £. 213.400.000 (€. 110.211,90), giusto i mandati di pagamento n° 127 dd. 27.01.1999 e n° 133 dd. 02.02.1999;
- svincolo delle ritenute di legge 5% a tutto il 2° s.a.l. nell’importo di £. 20.587.709 oltre all’I.V.A. 10%, complessive £. 22.646.480 (€.11.695,93), giusto il mandato di pagamento n° 360 dd. 22.02.1999;
- 3° s.a.l., liquidato nell’importo di £. 154.000.000 oltre all’I.V.A. 10%, per un ammontare complessivo di £. 169.400.000 (€.87.487,80), giusto il mandato di pagamento n° 1220 di data 21.06.1999;
- 4° s.a.l., liquidato nell’importo di £. 154.000.000 oltre all’I.V.A. 10%, per un ammontare complessivo di £. 169.400.000 (€.87.487,80), giusto il mandato di pagamento n° 1588 di data 29.07.1999;
- 5° s.a.l., liquidato nell’importo di £. 361.000.000 oltre all’I.V.A. 10%, per un ammontare complessivo di £. 397.100.000 (€.205.085,03), giusto il mandato di pagamento n°1957 di data 16.09.1999;
- svincolo delle ritenute di legge 5% a tutto il 3°-4°- 5° s.a.l. di £. 37.378.401 oltre all’I.V.A. 10%, per un ammontare complessivo di £. 41.116.242 (€.21.234,76), giusto il mandato di pagamento n° 2135 dd. 12.10.1999;
- 6° s.a.l., liquidato nell’importo di £. 168.000.000 oltre all’I.V.A. 10%, per un ammontare complessivo di £. 184.800.000 (€.95.441,23), giusto il mandato di pagamento n° 2328 di data 15.11.1999;
- 7° s.a.l., liquidato nell’importo di £. 208.000.000 oltre all’I.V.A. 10%, per un ammontare complessivo di £. 228.800.000 (€.118.165,34), giusto il mandato di pagamento n° 751 di data 18.04.2000;
- svincolo delle ritenute di legge 5% a tutto il 7° s.a.l. di £. 20.985.550 oltre all’I.V.A. 10%, per un ammontare complessivo di £. 23.084.105 (€.11.921,94), giusto il mandato di pagamento n° 920 dd. 09.05.2000;
- 8° s.a.l., liquidato nell’importo di £. 173.500.000 oltre all’I.V.A. 10%, per un ammontare complessivo di £. 190.850.000, (€.98.565,80), giusto il mandati di pagamento n° 1419 e n° 1420 di data 12.07.2000;
- 9° s.a.l., liquidato nell’importo di £. 151.000.000 oltre all’I.V.A. 10%, per un ammontare complessivo di £. 166.100.000, (€.85.783,49), giusto il mandato di pagamento n° 1919 di data 11.09.2000;
- complessivamente, all’Impresa Edilbrenta Costruzioni S.r.l. sono stati liquidate fatture per un importo netto di £. 1.926.762.016 oltre all’I.V.A. 10%, per un ammontare complessivo di £. 2.119.438.218 (€.1.094.598,49);
Ø in data 19.03.2001 il Tribunale di Verona dichiarava il fallimento dell’Impresa Edilbrenta Costruzioni Srl.;
Ø determinazione del Segretario Generale n. 215 di data 14.05.2001, con la quale veniva affidato allo Studio Trentino Suolo, con studio tecnico in Trento, l’incarico di integrazione della perizia idrogeologica-geotecnica con specifiche indagini geognostiche per la costruzione del nuovo cimitero di Madonna di Campiglio, verso il corrispettivo complessivo presunto di £. 13.708.800, liquidato nell’importo di £. 11.866.800 (€. 6.128,69) in data 23.10.2001 con mandato di pagamento n° 1962 e in data 19.11.2001 con mandato di pagamento n° 2111;
Ø delibera della Giunta Comunale n. 122 dd. 12.06.2001, con la quale è stato approvato, a tutti gli effetti, il progetto esecutivo redatto dall’Ufficio Tecnico Comunale, dei lavori di realizzazione delle murature per la formazione del parcheggio a servizio del nuovo cimitero di Madonna di Campiglio, nell’importo di £. 39.999.032 di cui £. 36.362.756 per lavori (di cui £. 3.636.276 per oneri per la sicurezza) e £. 3.636.276 per somme a disposizione dell’Amministrazione e seguente determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 306 di data 14.06.2001 con la quale è stato determinato di procedere all’affidamento diretto dei lavori ai sensi dell’art. 52, comma 9 della L.P. 26/93 e s.m., richiedendo offerta alla ditta Maturi Ottavio di Pinzolo; i lavori vennero realizzati dalla ditta sopramenzionata e liquidati nell’importo di €. 18.729,68 in data 27.05.2002 con mandato di pagamento n° 848;
Ø determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica 315 di data 18.06.2001, con la quale veniva affidato allo Studio Trentino Suolo, con studio tecnico in Trento, l’incarico di integrazione della perizia idrogeologica-geotecnica con specifiche indagini geognostiche (ulteriori n.3 sondaggi a distruzione del nucleo) per la costruzione del nuovo cimitero di Madonna di Campiglio, verso il corrispettivo complessivo presunto di £. 2.570.400, ricompreso in fatture di cui a precedenti incarichi;
Ø determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 597 di data 09.11.2001, con la quale veniva affidato, al dott. ing. Alfredo Massimo Dalbon, con Studio Tecnico in Tione di Trento, l’incarico di analisi e certificazione dello “Stato di consistenza fattuale” del cantiere per la realizzazione del nuovo cimitero di Madonna di Campiglio, verso il corrispettivo complessivo presunto di £. 6.388.056 (€. 3.299,16), liquidato nell’importo di €. 3.142,07 in data 14.02.2002 con mandato di pagamento n. 209;
Ø determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 40 di data 04.02.2002, con la quale veniva affidato allo Studio trentino Suolo, con studio tecnico in Trento, l’incarico di integrazione della perizia idrogeologica-geotecnica relativamente alla sistemazione dell’impluvio naturale ubicato a valle del manufatto, verso il corrispettivo complessivo di €. 410,89, liquidato in data 10.06.2002 con mandato di pagamento n° 982;
Ø determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 240 di data 07.05.2002, con la quale veniva affidato, alla dott.ssa Cecilia Ambrosi di Trento, l’incarico per una consulenza amministrativa relativamente alla pratica di realizzazione del nuovo cimitero di Madonna di Campiglio, verso il corrispettivo complessivo di €. 3.197,91, liquidato in data 05.06.2003 con mandato di pagamento n° 1090;
Ø in data 12.07.2002 con lettere inoltrate alle diverse Società Assicurative, l’Amministrazione comunale procedeva al tentativo di escussione delle polizze presentate dall’Impresa Edilbeton Costruzioni srl (poi Edilbrenta Costruzioni srl) a garanzia dell’adempimento degli oneri ed obblighi relativi al contratto d’appalto dei lavori di costruzione del cimitero in loc. S.Maria a Madonna di Campiglio (es. ritenute di legge, anticipazione contrattuale, ecc….); alla data odierna risulta incassato dal Comune di Pinzolo solo l’importo di €. 11.921,95 relativo alla polizza n° 1266415 emessa a favore della ditta Edilbrenta Costruzioni srl dalla Compagnia di Assicurazioni Viscontea Coface a garanzia delle ritenute di legge 5% sui S.A.L. n° 6 e n°7;
Ø determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 549 di data 27.09.2002 con la quale veniva determinato di sottoscrivere con l’E.N.E.L. il contratto per la fornitura di energia elettrica per i servizi cimiteriali di Kw 6 trifase per un importo di €. 1.674,54, pagato in data 11.12.2002 con mandato di pagamento n. 2308;
Ø determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 595 di data 30.10.2002, con la quale veniva determinato di affidare in economia, i lavori di messa in funzione, revisione e completamento dell’impianto di sollevamento delle acque nere del cimitero di Madonna di Campiglio, demandando ad altro provvedimento la scelta del contraente ed impegnando la spesa massima in €. 9.179,50, liquidata alla ditta Alessandrini Alfredo (a seguito di affidamento ed esecuzione dei lavori, nel medesimo importo impegnato) in data 03.02.2003 con mandato di pagamento n° 163;
Ø delibera della Giunta Comunale n. 11 di data 05.02.2003, con la quale veniva deliberata la costituzione in giudizio nell’atto di citazione presentato al Tribunale di Trento dall’Impresa Caoduro spa con sede in Cavazzale di Monticello Conte Otto – Via Chiuppese, 15 in persona del legale rappresentante Sig. Carlo Caoduro rappresentata e difesa dagli avvocati Giovanni Marchesini e Diego Dorna ed elettivamente domiciliata in Vigo Rendena – Via Mazzini, 1, del Comune di Pinzolo in persona del Sindaco pro tempore, a comparire avanti al Tribunale di Trento – Sezione Distaccata di Tione di Trento - in principalità per il pagamento alla citata Caoduro spa del debito di € 41.316,55 (£. 80.000.000) per lavori eseguiti presso il cimitero di Madonna di Campiglio, e in via di subordine per l’indennizzo della Caoduro spa nei limiti dell’effettivo arricchimento conseguito dal Comune di Pinzolo per le opere dalla stessa realizzate;
Ø determinazione del Responsabile dell’Area Amministrativa n. 74 di data 07.02.2003, con la quale veniva determinata la resistenza in giudizio nel ricorso al T.R.G.A. di Trento promosso dall’Impresa Caoduro Spa contro il Comune di Pinzolo per il pagamento del debito per i lavori eseguiti presso il cimitero di Madonna di Campiglio e veniva nominato il dott. avv. Flavio Maria Bonazza con Studio Legale in Trento, quale legale patrocinatore, verso il corrispettivo complessivo presunto di € 7.000,00, non ancora liquidato (la causa veniva risolta in via conciliativa solamente in data 07.02.2007 con la firma di un atto di transazione tra le parti, citato più avanti nel presente provvedimento);
Ø determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 515 di data 05.09.2003, con la quale veniva determinato di acquistare dal sig. Maffei Mauro di Pinzolo, mq. 77 di terreno della p.f. 3986 in C.C. Pinzolo individuati nella nuova p.f. 3986/2 al prezzo di esproprio e di acquistare dai signori Caola Antonio e Collini Mario di Pinzolo, mq.47 di terreno della p.f. 3987 individuati nella nuovo p.f. 3987/2 al prezzo di esproprio, impegnando la relativa spesa complessiva di €. 150,04; il relativo atto veniva perfezionato con convenzione rep. n.3155 Atti Pubblici dd. 14.09.2004 e la spesa veniva liquidata in data 16.09.2004 con mandato di pagamento n° 2073;
Ø determinazione del Sostituto del Responsabile dell’Area Tecnica n.17 di data 19.01.2004, con la quale veniva affidato allo Studio Tecnico Maestranzi, di geom. Franco e Alberto Maestranzi, con studio tecnico in Giustino, l’incarico dell’elaborazione del tipo di frazionamento del terreno di proprietà del sig. Maffei Augusto, verso il corrispettivo complessivo di €. 1.747,20, liquidato in data 02.03.2004 con mandato di pagamento n° 597;
Ø determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 236 di data 10.05.2004, con la quale veniva determinato di acquistare dal sig. Maffei Augusto di Pinzolo e altri mq. 76 di terreno della p.f. 3994 in C.C. Pinzolo individuati nella nuova p.f. 3994/2 al prezzo determinato complessivamente in €.1.641,60 impegnando la relativa spesa; il relativo atto veniva perfezionato con convenzione rep. n.3153 Atti Pubblici dd. 11.08.2004 e la spesa veniva liquidata in data 11.08.2004 con mandato di pagamento n° 1788;
Ø in conseguenza del fallimento si è reso necessario quantificare l’importo esatto dei lavori effettivamente eseguiti dall’Impresa e pertanto in data in data 13 aprile 2001 e 7 maggio 2001 veniva consegnato dal direttore dei lavori lo “stato finale” con riferimento allo stato dei lavori a tutto il 23.12.2000, il cui importo, dopo le rettifiche effettuate in sede di revisione tecnico contabile, effettuata dall’Ufficio Tecnico Comunale, derivava dal seguente prospetto:
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Importo netto dei lavori
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£. 1.936.148.622 (€. 999.937,31)
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Importo deduzioni (certificati di pagamento, anticipazione, penale, restituzione ritenute, cessioni di credito)
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£. 2.079.262.016 (€. 1.073.849,21)
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Debito residuo dell’Impresa
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£. 143.113.394 (€. 73.911,90)
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Ø considerato chela somma autorizzata per i lavori a base d'appalto risultava di netti £.2.646.100.000 (€.1.366.596,60) ed accertato che la somma spesa, secondo le risultanze dello stato finale, rettificata a seguito di revisione tecnico contabile, ammontava a £. 1.936.148.622 (€. 999.937,31), ne derivava una minore spesa di £. 709.951.378 (€. 366.659,29);
Ø l’Impresa Edilbrenta Costruzioni Srl firmava il registro di contabilità fino al S.A.L. n.9 senza riserve, mentre non firmava la contabilità finale;
Ø l’Impresa appaltatrice non risultava in regola con i versamenti all’INPS, INAIL, Cassa Edile e Servizio del Lavoro;
Ø durante lavori non si verificarono infortuni di rilievo;
Ø gli avvisi ai creditori non venivano pubblicati con riferimento ai lavori principali ma solamente per i successivi lavori di completamento e somma urgenza, senza osservazioni;
Ø i lavori venivano svolti con gravi ritardi e le lavorazioni erano di scarsa qualità, nonostante i numerosi ordini di servizio e disposizioni del Direttore dei lavori;
Ø nel corso dei lavori non venivano registrati danni di forza maggiore;
Ø il Direttore dei lavori emetteva n.13 ordini di servizio.
Ø unitamente agli atti di contabilità finale il direttore dei lavori, dott. arch. Enzo Siligardi, presentava la propria relazione sul conto finale, datata gennaio 2001, che veniva approvata dalla Giunta Comunale con delibera n. 559 dd. 22.10.2001;
Ø le dichiarazione liberatorie non venivano richieste in quanto in data 19.03.2001 il Tribunale di Verona dichiarava il fallimento dell’Impresa Edilbrenta Costruzioni S.r.l.;
Ø a seguito della revisione tecnico contabile effettuata dall’Ufficio Tecnico del Comune di Pinzolo, l’importo dello Stato Finale veniva rettificato in nette £.1.936.148.622 (euro 999.937,31);
Ø il certificato di collaudo statico delle strutture in cemento armato veniva emesso, favorevolmente, dal collaudatore statico dott. ing. Giuliano Castelli in data ottobre 2002, qui pervenuto al protocollo n° 12273 di data 22 ottobre 2002;
Ø la visita di collaudo veniva effettuata il 21 marzo 2005 alla presenza del collaudatore dott. ing. Giuliano Castelli, del direttore dei lavori dott. arch. Enzo Siligardi, del dott. ing. Massimo Bonenti per l’Amministrazione comunale di Pinzolo, del geom. Sergio Bertolini per l’Amministrazione comunale di Ragoli e del geom. Raffaele Piazzola e geom. Corrado Beberi in qualità di testimoni; il certificato di collaudo veniva quindi emesso dal collaudatore dott. ing. Giuliano Castelli in data 11 maggio 2005, dal quale risulta che l’Impresa ha un debito di £. 143.113.394 (euro 73.911,90) nei confronti dell’Amministrazione;
Ø determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n.170 di data 20.03.2006, con la quale veniva affidato alla Studio Tecnico Maestranzi, di geom. Franco e Alberto Maestranzi, con studio tecnico in Giustino, l’incarico della stesura del tipo di frazionamento e accatastamento del nuovo cimitero di madonna di Campiglio, verso il corrispettivo complessivo di €. 2.496,00, liquidato in data 22.06.2006 con mandato di pagamento n° 1418;
Ø determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 425 di data 01.08.2006, con la quale veniva affidato, al dott. avv. Flavio Maria Bonazza con Studio Legale in Trento, l’incarico di assistenza nel procedimento giudiziale Comune di Pinzolo-Edilbrenta Costruzioni srl per l’ammissione tardiva al fallimento, verso il corrispettivo complessivo presunto di € 8.000,00, non ancora liquidato in quanto è ancora in corso il procedimento citato;
Ø delibera della Giunta Comunale n. 241 di data 05.10.2006 con la quale veniva approvato l’atto programmatico di indirizzo al fine di pervenire alla definizione transattiva della causa Comune di Pinzolo-Caoduro Spa relativa alla fornitura e posa in opera della cupola centinata del nuovo cimitero di Madonna di Campiglio;
Ø determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 541 di data 10.10.2006 con la quale veniva impegnata la spesa complessiva presunta di €. 50.523,10 per il pagamento delle somme dovute alla ditta Caoduro Spa, realizzatrice della cupola centinata del nuovo cimitero in località S.Maria a Madonna di Campiglio; conseguentemente alla sottoscrizione dell’atto di transazione sopraccitato, veniva liquidata la somma dovuta alla ditta Caoduro S.p.a in data 07.02.2007 con mandati di pagamento n° 338 e n° 339;
Ø nella relazione finale riservata del Responsabile del Procedimento sul conto finale, redatta in data 08.02.2007 prot. n. 1264 ai sensi dell’art. 175 del D.P.R. 21.12.1999 n.554, il dott. ing. Massimo Bonenti condivideva la quantificazione del debito dell’Impresa Edilbrenta Costruzioni srl nei confronti dell’Amministrazione, formulata dal collaudatore dott. ing. Giuliano Castelli;
Ø sulla scorta di quanto sopra esposto si è proceduto alla verifica degli importi sostenuti per la realizzazione dei lavori principali dell’opera di “Realizzazione del nuovo cimitero in località S. Maria a Madonna di Campiglio”; tali importi sono stati analiticamente riportati nell’allegato prospetto riepilogativo n°1, che viene approvato definitivamente con il presente provvedimento;
Ø si precisa che, con la presente determinazione, viene approvato anche il prospetto della spesa impegnata non ancora liquidata (allegato n° 1 bis), riguardante l’importo previsto per l’opera d’arte ancora da realizzare, nonché gli importi impegnati relativi agli incarichi affidati al dott. avv. Flavio Maria Bonazza, a tutt’oggi non liquidabili, in quanto è ancora in corso la pratica fallimentare relativa all’impresa Edilbrenta Costruzioni srl e l’atto di transazione tra il Comune di Pinzolo e la ditta Caoduro Spa è stato solo recentemente firmato ed accettato dalle parti.
Richiamate, nell’ambito dei LAVORI DI SOMMA URGENZA PER LA MESSA IN SICUREZZA E LAVORI DI COMPLETAMENTO dell’opera “Realizzazione del nuovo cimitero in località S.Maria a Madonna di Campiglio”, le seguenti principali deliberazioni, determinazioni, provvedimenti e note:
Ø in conseguenza della rescissione contrattuale, del fallimento e di quanto sopra ampiamente illustrato, l’opera pubblica rimaneva incompiuta e pertanto l’Amministrazione Comunale procedeva ad assumere i provvedimenti necessari al suo completamento; con determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n.93 di data 01.03.2002 veniva pertanto dato incarico al dott. arch. Enzo Siligardi, progettista e direttore dei lavori principali dell’opera in parola, di redigere una variante al progetto esecutivo relativamente ai lavori di completamento, di messa in sicurezza dei manufatti e di sistemazione dei danni causati dall’Impresa Edilbrenta Costruzioni srl., senza alcun corrispettivo in quanto, secondo gli accordi intervenuti, l’incarico si intendeva compensato con quanto era già stato erogato al professionista;
Ø delibera della Giunta Comunale n. 66 dd. 23.04.2002 con la quale veniva approvata in linea tecnica, la variante al progetto esecutivo dei lavori di realizzazione del nuovo cimitero di Madonna di Campiglio nell’importo complessivo di €. 975.786,33, di cui €. 694.264,63 per lavori (di cui €. 42.830,34 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso) e €. 281.521,70 per somme a disposizione dell’Amministrazione;
Ø determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n° 214 di data 23.04.2002 con la quale veniva approvata, a tutti gli effetti, la variante al progetto esecutivo dei lavori di realizzazione del nuovo cimitero di Madonna di Campiglio nell’importo complessivo di €. 975.786,33, di cui €. 394.766,69 per lavori a base d’appalto – opere di somma urgenza, di cui €. 29.176,38 per oneri per la sicurezza, €. 299.497,94 per lavori a base d’appalto – opere di completamento, di cui €. 13.653,96 per oneri per la sicurezza, e €. 281.521,70 per somme a disposizione dell’Amministrazione. Nello stesso provvedimento veniva determinato, fra l’altro, di invitare a presentare immediatamente offerta per l’esecuzione dei lavori più urgenti (somma urgenza) quantificati in €. 394.766,69 di cui €. 29.176,38 per oneri per la sicurezza, l’impresa Ediltione srl, con sede in Tione di Trento, nonché veniva determinato di procedere all’inoltro immediato della domanda di mutuo al Consorzio dei Comuni BIM Sarca, Mincio e Garda con sede in Tione di Trento al fine di pervenire all’assunzione del finanziamento entro il 17.05.2005;
Ø determinazione del Responsabile del Servizio Finanziario n.225 di data 02.05.2002, con la quale veniva assunto il mutuo con il Consorzio dei Comuni del B.I.M. del Sarca, Mincio e Garda in Provincia di Trento con sede in Tione di Trento, nell’importo di € 200.357,91 da servire esclusivamente per il parziale finanziamento dell’opera pubblica relativa ai lavori di “realizzazione del cimitero di Madonna di Campiglio – messa in sicurezza e completamento”; il relativo atto veniva sottoscritto con convenzione Rep .n.3087 Atti Pubblici di data 06.06.2002;
Ø determinazione del Responsabile del Servizio Finanziario n. 226 di data 02.05.2002, con la quale veniva assunto il mutuo con il Consorzio dei Comuni del B.I.M. del Sarca, Mincio e Garda in Provincia di Trento con sede in Tione di Trento, nell’importo di € 246.741,43 da servire esclusivamente per il parziale finanziamento dell’opera pubblica relativa ai lavori di “realizzazione del cimitero di Madonna di Campiglio – messa in sicurezza e completamento”; il relativo atto veniva sottoscritto con convenzione Rep .n.3086 Atti Pubblici di data 06.06.2002;
Ø determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 245 di data 09.05.2002, con la quale veniva affidato al dott. arch. Enzo Siligardi, l’incarico di coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dell’opera e Responsabile dei lavori relativamente ai lavori di completamento, di messa in sicurezza dei manufatti e di sistemazione dei danni causati dall’impresa Edilbrenta Costruzioni srl per la realizzazione del nuovo cimitero di Madonna di Campiglio, verso il corrispettivo complessivo di €. 29.249,70, liquidato nell’importo di €. 27.174,56 con i seguenti mandati di pagamento: n° 1138 dd. 05.07.2002, n° 1139 dd. 05.07.2002, n° 1140 dd. 05.07.2002, n° 161 dd. 03.02.2003 e n° 160 dd. 03.02.2003. Con determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n.500 di data 21.09.2006 veniva adeguato l’onorario di parcella al tecnico; dal nuovo calcolo risultava un credito dell’Amministrazione dell’importo di €. 1.023,75, che verrà conguagliato, come specificato nella determinazione sopraccitata con il pagamento del saldo dovuto al dott. arch. Enzo Siligardi per l’incarico di progettista direzione lavori e prestazioni annesse relativamente ai lavori sopraccitati, di cui al punto seguente;
Ø determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 259 di data 14.05.2002, con la quale veniva affidato al dott. arch. Enzo Siligardi l’incarico di direzione lavori e prestazioni annesse relativamente ai lavori di completamento, di messa in sicurezza dei manufatti e di sistemazione dei danni causati dall’impresa Edilbrenta Costruzioni srl per la realizzazione del nuovo cimitero di Madonna di Campiglio, verso il corrispettivo complessivo integrativo rispetto all’incarico originario di €. 55.956,91, liquidato nell’importo di €. 53.159,06 (acconto dell’80% e ulteriore acconto del 15%) in data 04.05.2005 e in data 16.12.200 5 con mandati di pagamento n° 1004 e n° 2805; rimane da liquidare il restante 5% che verrà pagato a seguito dell’approvazione del presente provvedimento, nell’importo di €. 4.006,94 come calcolato nella determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n.500 di data 21.09.2006 di adeguamento dell’onorario di parcella;
Ø determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n.510 di data 05.09.2002 con la quale veniva affidato al dott. arch. Enzo Siligardi, l’incarico di redazione di una variante al progetto esecutivo (somma urgenza e completamento) dei lavori di realizzazione del nuovo cimitero di Madonna di Campiglio, senza alcun corrispettivo in quanto secondo gli accordi intervenuti l’incarico si intendeva compensato con quanto già erogato;
Ø delibera della Giunta Comunale n. 221 dd. 12.11.2002 di approvazione in linea tecnica e determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n.631 dd. 15.11.2002 di approvazione a tutti gli effetti, della perizia suppletiva e di variante al progetto esecutivo (lavori di somma urgenza e lavori di completamento), redatta dal progettista e direttore dei lavori, dott. arch. Enzo Siligardi, nell’importo complessivo invariato rispetto al progetto approvato di € 975.786,33, di cui €. 344.432.75 per opere a base d’appalto per somma urgenza più €. 28.353,61 per oneri per la sicurezza per un totale di €. 372.786,36 e €. 333.792,37 per opere a base d’appalto per completamento più €. 15.944,32 per oneri per la sicurezza per un totale di €. 349.736,69 e €. 253.263,28 per somme a disposizione dell’Amministrazione; in particolare per quanto riguardava i lavori di somma urgenza l’importo era diminuito rispetto al contratto di €. 10.829,82, mentre per quanto riguardava i lavori di completamento l’importo di contratto era aumentato di €. 57.127,59;
Ø determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n.500 di data 21.09.2006 di adeguamento dell’onorario di parcella al professionista dott. arch. Enzo Siligardi per gli incarichi di direzione lavori e prestazioni annesse (determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 259 dd. 14.05.2002, già citata), nonché di coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei lavori e Responsabile dei lavori (determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 245 di data 09.05.2002, già citata) relativamente ai lavori di somma urgenza e completamento del nuovo cimitero di Madonna di Campiglio, con l’imputazione della maggiore spesa complessiva relativa ai due incarichi di €. 2.983,19, da liquidarsi con l’approvazione del presente provvedimento;
Richiamate, nell’ambito dei soli LAVORI DI SOMMA URGENZA PER LA MESSA IN SICUREZZA dell’opera “Realizzazione del nuovo cimitero in località S.Maria a Madonna di Campiglio”, le seguenti principali deliberazioni, determinazioni, provvedimenti e note:
Ø determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 522 dd. 04.10.2001 con la quale veniva affidato allo Studio Tecnico Maestranzi, con sede in Giustino (TN), l’incarico di ampliamento del rilievo topografico dell’area limitrofa al costruendo cimitero di Madonna di Campiglio – nuova area di circa 1500-2000 mq. a nord dell’ingresso del medesimo, verso il corrispettivo complessivo di €. 948,21, liquidato in data 18.12.2003 con mandato di pagamento n° 2423;
Ø determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 64 dd. 15.02.2002 con la quale veniva affidato allo Studio Tecnico Maestranzi, con sede in Giustino (TN), l’incarico di elaborazione del tipo di frazionamento relativamente ai maggiori terreni interessati dalla realizzazione del nuovo cimitero di Madonna di Campiglio, verso il corrispettivo complessivo di €. 861,70, liquidato in data 28.03.2002 con mandato di pagamento n° 484;
Ø determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 220 dd. 30.04.2002 con la quale venivano affidati alla ditta Ediltione S.r.l. i lavori di somma urgenza per la messa in sicurezza del manufatto, per il prezzo complessivo di €. 383.616,18 + IVA come da offerta della ditta di data 23.04.2002;
Ø contratto d’appalto rep. n. 3084 Atti Pubblici dd. 04.06.2002, registrato a Tione di Trento in data 11.06.2002 al n. 369, Serie 1, stipulato con la ditta Ediltione S.r.l., con sede in Tione di Trento, via del Foro n.4/A, aggiudicataria dei lavori di somma urgenza, per un ammontare complessivo netto di €. 383.616,18 + I.V.A., così ridotto per l’applicazione del ribasso del 3,05% sull’importo a base d’asta di €. 394.766,69 di cui €. 29.176,38 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso;
Ø presentazione da parte della ditta aggiudicataria Ediltione S.r.l. della cauzione definitiva mediantepolizza fidejussoria n° 6201548/1546, emessa in data 22.05.2002 dalla Assicuratrice Edile S.p.a. Agenzia di Trento nell’importo di €. 19.180,81, svincolata con determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 355 dd. 04.07.2006;
Ø i tempi per l’ultimazione dei lavori venivano stabiliti in 85 (ottantacinque) giorni naturali consecutivi, decorrenti dalla data del Verbale di Consegna di data 30.04.2002 e pertanto il termine utile per l’ultimazione dei lavori scadeva quindi il 23 luglio 2002;
Ø concordamento verbale nuovi prezzi con n. 20 NP di data 18 giugno 2002, senza modifica dell’importo di contratto;
Ø determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 420 di data 22.07.2002, con la quale veniva concessa alla ditta Ediltione Srl, l’anticipazione contrattuale 5%, calcolata sull’importo di contratto di €. 383.616,18 e quindi pari a €. 19.180,18 + IVA 10% per un totale complessivo di €. 21.098,89, accettando conseguentemente la fideiussione bancaria n° AN0025159 emessa dalla SIC Assicurazioni Agenzia di Trento in data 03.06.2002, nello stesso importo di €. 21.098,89 (svincolata quest’ultima con lettera di data 30.09.2003 prot. 11883 a seguito di emissione del 2° certificato di pagamento dei lavori);
Ø la spesa autorizzata per i lavori di somma urgenza risultava pertanto di €. 344.432,75 per lavori e €. 28.353,61 per oneri per la sicurezza per un totale di €. 372.786,36;
Ø nel corso dei lavori non vi sono state sospensioni, né sono state concesse proroghe;
Ø l’ultimazione dei lavori è avvenuta il giorno 23.07.2002 come da certificato di pari data e pertanto entro i tempi contrattuali;
Ø per l’esecuzionedi alcuni lavori non suscettibili di pratica valutazione a misura, si erano rese necessarie durante il corso dei lavori delle prestazioni di manodopera, mezzi d’opera e materali da parte dell’Impresa per le quali sono state redatte le relative liste (n.2) per l’importo complessivo di €. 39.187,18 inserite regolarmente negli atti contabili;
Ø l’Impresa Ediltione S.p.a. ha dichiarato di avvalersi dell’istituto del subappalto con la ditta Teknodrill S.r.l., via Caselle n.44 con sede in Flero (BS) per l’esecuzione dei pozzi drenanti per l’importo di €. 23.100,00 come risulta dal contratto di subappalto dd.17.06.2002;
Ø per l’esecuzione dei lavori appaltati, venivano corrisposti alla ditta Ediltione S.p.a., i seguenti importi in acconto:
§ anticipazione contrattuale 5% liquidata nell’importo di €. 19.180,81 + I.V.A. 10% per un ammontare complessivo di €. 21.098,89, in data 02.08.2002 con mandato di pagamento n° 1314;
§ 1° s.a.l. per lavori, liquidato nell’importo di €. 216.424,75 oltre all’I.V.A. 10% per un ammontare complessivo di €. 238.067,23, in data 28.08.2002 con mandato di pagamento n° 1510;
§ 1° s.a.l. per oneri per la sicurezza, liquidato nell’importo di €. 17.731,34 oltre all’I.V.A. 10% per un ammontare complessivo di €. 19.504,47, in data 28.08.2002 con mandato di pagamento n° 1511;
§ 2° s.a.l. per lavori, liquidato nell’importo di €. 108.563,85 oltre all’I.V.A. 10% per un ammontare complessivo di €. 119.420,23, in data 11.10.2002 con mandato di pagamento n° 1847-1848;
§ 2° s.a.l. per oneri per la sicurezza, liquidato nell’importo di €. 9.021,68 oltre all’I.V.A. 10% per un ammontare complessivo di €. 9.923,85, in data 11.10.2002 con mandato di pagamento n° 1852;
Ø lo stato finale dei lavori è stato redatto in data 22.08.2002 dal direttore dei lavori e a seguito delle rettifiche operate in sede di revisione tecnico contabile effettuata dall’Ufficio tecnico comunale, risulta complessivamente di:
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Importo netto dei lavori
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€.372.651,93
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Importo deduzioni (anticipazione, certificati di pagamento)
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€.370.922,43
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Residua credito dell’Impresa
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€. 1.729,50
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Ø considerato chela somma autorizzata per i lavori a base d'appalto risultava di netti €.372.786,36 ed accertato che la somma spesa, secondo le risultanze dello stato finale, rettificata a seguito di revisione tecnico contabile, ammonta a €. 372.651,93, si ha una minore spesa di €. 134,43;
Ø l’Impresa Ediltione S.p.a firmava la contabilità finale senza riserve;
Ø durante i lavori non si verificavano infortuni di rilievo;
Ø la pubblicazione dell’avviso ai creditori veniva effettuata sul Bollettino Ufficiale n.52/III del 27.12.2003 e all’Albo Comunale di Pinzolo dal 02.12.2003 al 02.01.2004, a seguito della determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 740 di data 15.12.2003, con la quale veniva impegnata la relativa spesa complessiva di €. 210,24, liquidata in data 16.12.2003 con mandato di pagamento n° 2472. Dalla dichiarazione a firma del Segretario Generale di data 28.01.2004 risulta che entro il termine di 30 giorni dalle date della rispettive pubblicazioni non erano pervenuti reclami o opposizioni;
Ø non risulta che l’Impresa abbia ceduto crediti o rilasciato procure come risulta dalla dichiarazione di data 28.11.2003 del Responsabile dell’Area Tecnica;
Ø per quanto risulta dagli atti, i lavori si svolsero in linea di massima secondo il progetto e le variante in corso d’opera ed in conformità agli ordini e disposizioni impartite dalla Direzione Lavori;
Ø nel corso dei lavori non vennero registrati danni di forza maggiore;
Ø il Direttore dei lavori emetteva n.1 ordine di servizio in data 22.05.2002;
Ø unitamente agli atti di contabilità finale il direttore dei lavori, dott. arch. Enzo Siligardi, presentava la propria relazione sul conto finale, datata maggio 2004;
Ø sono agli atti le dichiarazioni liberatorie di I.N.P.S., I.NA.I.L., Cassa Edile sia per quanto riguarda l’Impresa Ediltione S.p.a., che per l’Impresa Teknodrill S.r.l.. Per il Servizio Lavoro della P.A.T. vale il silenzio-assenso;
Ø a seguito della revisione tecnico contabile effettuata dall’Ufficio Tecnico del Comune di Pinzolo, l’importo dello Stato Finale è stato rettificato in netti €. 372.651,93;
Ø per le opere in cemento armato si richiama il certificato di collaudo statico emesso favorevolmente dal dott. ing. Giuliano Castelli in data ottobre 2002, qui pervenuto al protocollo n° 12273 di data 22 ottobre 2002;
Ø l’art. 1.11.3 del Capitolato Speciale d'Appalto stabiliva che il collaudo dell’opera dovesse avvenire entro il quarto trimestre dalla data di ultimazione dei lavori (si richiama la delibera della Giunta Comunale n.14 dd. 11.01.2000 con la quale veniva incaricato del collaudo il dott. ing. Giuliano Castelli di Trento);
Ø determinazione del Sostituto del Responsabile dell’Area Tecnica n.650 dd. 11.11.2004 con la quale si prendeva atto dell’intervenuta variazione della modifica della ragione sociale dell’Impresa Ediltione S.r.l. in Ediltione S.p.a. (con mantenimento della stessa sede ed indirizzo), come da comunicazione della stessa ditta dd. 28 ottobre 2004 prot. 12331, in conformità all’atto rep. n° 73437 dd. 7 ottobre 2004 del Notaio Paolo Franceschetti;
Ø la visita di collaudo avveniva il 21 marzo 2005 alla presenza del collaudatore dott. ing. Giuliano Castelli, del direttore dei lavori dott. arch. Enzo Siligardi, del dott. ing. Massimo Bonenti per l’Amministrazione comunale di Pinzolo, del geom. Sergio Bertolini per l’Amministrazione comunale di Ragoli e del sig Derio Bianchi per l’impresa Ediltione S.p.a.;
Ø il certificato di collaudo veniva emesso dal collaudatore dott. ing. Giuliano Castelli in data 22.03.2005; nel quale venivano dichiarati collaudabili i lavori assunti dall’Impresa Ediltione S.p.a. e veniva certificato che l’Impresa ha un credito di €. 1.729,50 nei confronti dell’Amministrazione;
Ø determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 355 di data 04.07.2006 con la quale si svincolava la polizza fidejussoria n° 6201548/1546 emessa in data 22.05.2002 dalla Assicuratrice Edile Spa – Agenzia Assidal Srl di Trento, nell’importo di €. 19.180,81, presentata dalla ditta Ediltione Srl, ora Ediltione Spa, quale cauzione definitiva a garanzia dell’esatto e puntuale adempimento degli obblighi contrattuali assunti in conseguenza dell’appalto dei lavori di somma urgenza per la messa in sicurezza del nuovo cimitero di Madonna di Campiglio, nonché la polizza convenzione CAR n° 6001408 emessa in data 24.05.2002 dalla Assicuratrice Edile Spa – Agenzia Assidal Srl di Trento;
Ø nella relazione riservata del Responsabile del Procedimento sul conto finale, redatta in data 08.02.2007 prot. 1261 ai sensi dell’art. 175 del D.P.R 21.12.1999 n.554, il dott ing. Massimo Bonenti condivide la quantificazione del credito dell’Impresa Ediltione S.p.a., formulata dal collaudatore nell’importo di €. 1.729,50 e ne propone la liquidazione all’Amministrazione;
Ø sulla scorta di quanto sopra esposto si è proceduto alla verifica degli importi sostenuti per la realizzazione dei lavori di somma urgenza dell’opera di “Realizzazione del nuovo cimitero in località S. Maria a Madonna di Campiglio”; tali importi sono stati analiticamente riportati nell’allegato prospetto riepilogativo n°2 che viene approvato definitivamente con il presente provvedimento;
Richiamate, nell’ambito dei soli LAVORI DI COMPLETAMENTO dell’opera “Realizzazione del nuovo cimitero in località S.Maria a Madonna di Campiglio”, le seguenti principali deliberazioni, determinazioni, provvedimenti e note:
Ø determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 327 dd. 13.06.2002 con la quale si dava atto che con l’assunzione dei mutui di €. 246.741,43 e di €. 200.357,91 con il Consorzio dei Comuni B.I.M. Sarca Mincio Garda di Tione di Trento veniva completato il finanziamento della spesa complessiva per l’esecuzione dei lavori di completamento del Cimitero di Madonna di Campiglio derivante dalla variante approvata con la precedente determinazione n° 214 del 23.4.2002, e pari a € 975.786,33; con lo stesso provvedimento veniva determinato di affidare l’esecuzione dei lavori non urgenti di completamento del Cimitero di Madonna di Campiglio mediante procedura negoziata, senza preventiva pubblicazione del bando, con le modalità previste dalla L.P. 26/1993 e ss.mm. art. 33 e relativo Regolamento d’attuazione, procedendo alla scelta del contraente mediante confronto concorrenziale tra almeno dieci imprese, con il criterio del massimo ribasso ai sensi dell’art. 39, comma 1, lettera a) della medesima L.P. 26/1993;
Ø presentazione da parte della ditta aggiudicataria Impresa Costruzioni Zambotti S.r.l. della cauzione definitiva mediantepolizza fidejussoria assicurativa n° 044/02, emessa in data 23.07.2002 dalla Cassa Rurale di Pinzolo nell’importo di €. 29.260,91, svincolata con determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 354 dd. 03.07.2006;
Ø contratto d’appalto rep. n. 3099 Atti Pubblici dd. 06.09.2002, registrato a Tione di Trento in data 11.09.2002 al n. 577, Serie 1, stipulato con l’ Impresa Costruzioni Zambotti S.r.l., con sede in Pinzolo frazione Madonna di Campiglio, via Cima Tosa n. 49/L, aggiudicataria dei lavori di completamento, per un ammontare complessivo netto di €. 292.609,10 + I.V.A., così ridotto per l’applicazione del ribasso del 2,41% sull’importo a base d’asta di €. 299.497,94 di cui €. 13.653,96 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso;
Ø i tempi per l’ultimazione dei lavori venivano stabiliti in 70 (settenta) giorni naturali consecutivi, decorrenti dalla data del Verbale di Consegna di data 27.07.2002 e pertanto il termine utile per l’ultimazione dei lavori scadeva quindi il 04.10.2002;
Ø a seguito dell’approvazione della perizia suppletiva e di variante al progetto esecutivo, avvenuta con delibera della Giunta Comunale n. 221 dd. 12.11.2002 (in linea tecnica) e con determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n.631 dd. 15.11.2002 (a tutti gli effetti), sopraccitata, i lavori suppletivi venivano affidati all’Impresa Costruzioni Zambotti S.r.l. con atto di sottomissione rep. n.3115 atti pubblici di data 21.01.2003 registrato a Tione di Trento in data 03.02.203 al n.72 Serie I, nell’importo netto di €. 50.238,75 comprensivo dei maggiori oneri per la sicurezza, portando il totale contrattuale a €. 349.736,69 e concedendo 10 giorni di proroga per l’ultimazione dei lavori;
Ø concordamento verbale nuovi prezzi con n. 30 NP di data 16 settembre 2002;
Ø determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 314 dd. 27.05.2003 con la quale ven, approvato lo schema di “atto di sottomissione integrativo” da sottoscrivere con l’Impresa Costruzioni Zambotti S.r.l. e veniva rettificato il maggiore importo dei lavori di completamento, che per mero errore materiale, risultava sbagliato nella determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 631 dd. 15.11.2002 di approvazione, a tutti gli effetti, della variante al progetto esecutivo;
Ø l’atto di sottomissione integrativo (dell’importo di €. 6.888,84) veniva sottoscritto in data 24.09.2003 al rep. n. 3135 atti pubblici e registrato a Tione di Trento il 02.10.2003al n. 628 Serie I;
Ø la spesa autorizzata per i lavori di completamento risultava pertanto di €. 292.609,10 (contratto principale), di €. 50.238,75 (atto di sottomissione) e di €. 6.888,84 (atto di sottomissione integrativo) per un totale complessivo di €. 349.736,69;
Ø i lavori subirono n.2 sospensioni, per 17 giorni (ferie estive) e per 32 giorni (per predisposizione della perizia suppletiva e di variante) per un totale di 49 giorni;
Ø l’ultimazione dei lavori è avvenuta il giorno 29.11.2002 come da certificato di pari data e pertanto entro i tempi contrattuali; con il certificato di fine lavori, il Direttore dei lavori assegnava all’Impresa 20 giorni per ultimare alcuni interventi di piccola entità poi completati nei tempi prescritti;
Ø per l’esecuzionedi alcuni lavori non suscettibili di pratica valutazione a misura, si erano rese necessarie durante il corso dei lavori delle prestazioni di manodopera, mezzi d’opera e materali da parte dell’Impresa per le quali sono state redatte le relative liste (n.2) per l’importo complessivo di €. 30.251,89 inserite regolarmente negli atti contabili e assoggettati a revisione tecnico contabile;
Ø per l’esecuzione dei lavori appaltati, venivano corrisposti all’Impresa Costruzioni Zambotti S.r.l., i seguenti importi in acconto:
§ 1° s.a.l., liquidato nell’importo di €. 129.661,89 oltre all’I.V.A. 10% per un ammontare complessivo di €. 142.628,08, in data 10.10.2002 con mandato di pagamento n° 1837;
§ 2° s.a.l., liquidato nell’importo di €. 115.224,81 oltre all’I.V.A. 10% per un ammontare complessivo di €. 126.747,30, in data 16.12.2002 con mandato di pagamento n° 2324;
§ 3° s.a.l., liquidato nell’importo di €. 102.790,81 oltre all’I.V.A. 10% per un ammontare complessivo di €. 113.069,90, in data 24.02.2003 con mandato di pagamento n° 284;
Ø l’Impresa Costruzioni Zambotti S.r.l. non si è avvalsa dell’istituto del subappalto;
Ø lo stato finale dei lavori è stato redatto in data 31.01.2003 dal direttore dei lavori e a seguito delle rettifiche operate in sede di revisione tecnico contabile effettuata dall’Ufficio tecnico comunale, risulta complessivamente di:
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Importo netto dei lavori
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€.348.901,60
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Importo deduzioni (anticipazione, certificati di pagamento)
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€.347.677,51
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Residua credito dell’Impresa
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€. 1.224,09
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Ø considerato chela somma autorizzata per i lavori a base d'appalto risultava di netti €.349.736,69 ed accertato che la somma spesa, secondo le risultanze dello stato finale, rettificata a seguito di revisione tecnico contabile, ammonta a €. 348.901,60, si ha una minore spesa di €. 835,09;
Ø l’Impresa Costruzioni Zambotti S.r.l firmava la contabilità finale senza riserve;
Ø durante i lavori non si verificavano infortuni di rilievo;
Ø la pubblicazione dell’avviso ai creditori veniva effettuata sul Bollettino Ufficiale n.23/III del 06.06.2003 e all’Albo Comunale di Pinzolo dal 17.04.2003 al 17.05.2003, a seguito della determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 302 di data 23.05.2003 con la quale veniva impegnata la relativa spesa complessiva di €. 202,20, liquidata in data 26.05.2003 con mandato di pagamento n° 1037. Dalla dichiarazione a firma del Segretario Generale di data 15.07.2003 risulta che entro il termine di 30 giorni dalle date della rispettive pubblicazioni non erano pervenuti reclami o opposizioni;
Ø non risulta che l’Impresa abbia ceduto crediti o rilasciato procure come risulta dalla dichiarazione di data 18.04.2003 del Responsabile dell’Area Tecnica;
Ø per quanto risulta dagli atti, i lavori si svolsero in linea di massima secondo il progetto e le variante in corso d’opera ed in conformità agli ordini e disposizioni impartite dalla Direzione Lavori;
Ø nel corso dei lavori non vennero registrati danni di forza maggiore;
Ø il Direttore dei lavori emetteva n.1 ordine di servizio in data 08.10.2002;
Ø unitamente agli atti di contabilità finale il direttore dei lavori, dott. arch. Enzo Siligardi, presentava la propria relazione sul conto finale, datata maggio 2004;
Ø sono agli atti le dichiarazioni liberatorie di I.N.P.S., I.NA.I.L., Cassa Edile. Per il Servizio Lavoro della P.A.T. vale il silenzio-assenso;
Ø a seguito della revisione tecnico contabile effettuata dall’Ufficio Tecnico del Comune di Pinzolo, l’importo dello Stato Finale è stato rettificato in netti €. 348.901,60;
Ø l’art. 1.11.3 del Capitolato Speciale d'Appalto stabiliva che il collaudo dell’opera dovesse avvenire entro il quarto trimestre dalla data di ultimazione dei lavori (si richiama la delibera della Giunta Comunale n.14 dd. 11.01.2000 con la quale veniva incaricato del collaudo il dott. ing. Giuliano Castelli di Trento);
Ø la visita di collaudo avveniva il 21 marzo 2005 alla presenza del collaudatore dott. ing. Giuliano Castelli, del direttore dei lavori dott. arch. Enzo Siligardi, del dott. ing. Massimo Bonenti per l’Amministrazione comunale di Pinzolo, del geom. Sergio Bertolini per l’Amministrazione comunale di Ragoli e del sig Tiziano Zambotti per l’ Impresa Costruzioni Zambotti S.r.l.;
Ø il certificato di collaudo veniva emesso dal collaudatore dott. ing. Giuliano Castelli in data 11.05.2005; nel quale venivano dichiarati collaudabili i lavori assunti dall’Impresa Costruzioni Zambotti S.r.l. e veniva certificato che l’Impresa ha un credito di €. 1.224,09 nei confronti dell’Amministrazione;
Ø determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 354 di data 03.07.2006 con la quale si svincolava la polizza fidejussoria n° 044/02 emessa in data 23.07.2002 dalla Cassa Rurale di Pinzolo, nell’importo di €. 29.260,91, presentata dall’Impresa Costruzioni Zambottti S.r.l., quale cauzione definitiva a garanzia dell’esatto e puntuale adempimento degli obblighi contrattuali assunti in conseguenza dell’appalto dei lavori di completamento del nuovo cimitero di Madonna di Campiglio, nonché la polizza convenzione tutti i rischi n° 0014866 emessa in data 02.09.2002 dalla Cattolica Aziende Spa, con sede in Verona, via Carlo Ederle n.45;
Ø nella relazione riservata del Responsabile del Procedimento sul conto finale, redatta in data 08.02.2007 prot.1262 ai sensi dell’art. 175 del D.P.R 21.12.1999 n.554, il dott ing. Massimo Bonenti condivide la quantificazione del credito dell’Impresa Costruzioni Zambotti S.r.l., formulata dal collaudatore nell’importo di €. 1.224,09 e ne propone la liquidazione all’Amministrazione;
Ø sulla scorta di quanto sopra esposto si è proceduto alla verifica degli importi sostenuti per la realizzazione dei lavori di completamento dell’opera di “Realizzazione del nuovo cimitero in località S. Maria a Madonna di Campiglio”; tali importi sono stati analiticamente riportati nell’allegato prospetto riepilogativo n°3 che viene approvato definitivamente con il presente provvedimento;
Richiamate, nell’ambito dei lavori di MIGLIORIE IN CORSO D’OPERA – VARIANTE AI LAVORI DI COMPLETAMENTO dell’opera “Realizzazione del nuovo cimitero in località S.Maria a Madonna di Campiglio”, le seguenti principali deliberazioni, determinazioni, provvedimenti e note:
Ø a lavori quasi ultimati relativi ai “lavori di completamento” il direttore dei lavori, dott. arch. Enzo Siligardi, evidenziava la necessità di completare il fronte della cornice in cemento armato che delimitava la parte superiore della zona loculi, che risultava incompleta, proponendo la collocazione di una copertina in tonalità fiammata, nonché suggeriva di provvedere alla posa di scossaline in alluminio a ridosso della cupola;
Ø a tal fine veniva predisposto l’elaborato “Migliorie in corso d’opera” che prevedeva una spesa di €. 11.038,75 di cui €. 10.035,22 per lavori (di cui €. 401,40 per oneri per la sicurezza) e €. 1.003,53 per IVA 10%, spesa che rientrava tra le somme a disposizione dell’Amministrazione previste dal progetto di variante approvato dalla Giunta Comunale con delibera n. 221 dd. 12.11.2002 e precisamente alla voce “spese per cottimi in diretta amministrazione”;
Ø delibera della Giunta Comunale n. 247 dd. 02.12.2003 con la quale veniva approvato l’atto programmatico d’indirizzo e veniva approvato in linea tecnica il progetto “Migliorie in corso d’opera“ ai lavori di completamento del nuovo cimitero di Madonna di Campiglio, nell’importo di €. 11.038,75 di cui €. 10.035,22 per lavori (di cui €. 401,40 per oneri per la sicurezza) e €. 1.003,53 per IVA 10%;
Ø determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 698 dd. 05.12.2003, con la quale veniva approvato, a tutti gli effetti, il progetto sopraspecificato e venivano definite le modalità di affidamento dei lavori;
Ø contratto stipulato con l’Impresa Costruzioni Zambotti S.r.l., mediante scambio di corrispondenza secondo gli usi del commercio in data 25.02.2004 prot. 2302, risultata aggiudicataria dei lavori, a seguito di gara ufficiosa come risulta dal verbale di data 8 gennaio 2004, per l’importo netto di €. 9.527,85 oltre agli oneri per la sicurezza di €. 401,40 per un ammontare complessivo di €. 9.929,25 più IVA 10% per un totale di €. 10.922,17;
Ø provvedimento del Responsabile dell’Area Tecnica prot. n. 448/i di data 4 maggio 2004 con il quale veniva approvata, in linea tecnica, la variante al progetto esecutivo dei lavori in economia “Migliorie in corso d’opera” – variante ai lavori di completamento del nuovo cimitero di Madonna di Campiglio nell’importo complessivo di €. 880,00, di cui €. 800,00 per lavori, inclusi gli oneri per la sicurezza e €. 80,00 per IVA 10%;
Ø determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 227 dd. 05.05.2004, con la quale veniva approvata, a tutti gli effetti, la variante al progetto esecutivo dei lavori in economia “Migliorie in corso d’opera” – variante ai lavori di completamento del nuovo cimitero di Madonna di Campiglio, nell’importo sopraspecificato, nonché venivano determinate le modalità di affidamento dei lavori, ovvero in economia direttamente all’originario contraente, Impresa Costruzioni Zambotti S.r.l., assegnando il termine di 12 giorni, per l’esecuzione dei maggiori lavori previsti nella variante;
Ø contratto stipulato con l’Impresa Costruzioni Zambotti S.r.l., mediante scambio di corrispondenza secondo gli usi del commercio in data 05.05.2004 prot. 5074;
Ø i lavori vennero consegnati in data 10.05.2004, come risulta dal verbale di consegna dei lavori di pari data e vennero completati in data 19.05.2004, come risulta dal certificato di ultimazione dei lavori di pari data;
Ø i lavori vennero liquidati nell’importo di €. 10.729,25 + IVA 10% per un totale complessivo di €. 11.802,17 in data 05.07.2004 con mandato di pagamento di n° 1438, su presentazione di fattura regolarmente vistata dal direttore dei lavori.
Precisato che, con il presente provvedimento, vengono approvati i prospetti riepilogativi della spesa sostenuta relativamente ai lavori principali, di somma urgenza e completamento dell’opera di “Realizzazione del nuovo cimitero in località S. Maria a Madonna di Campiglio” (allegati n° 1, 2, 3), nonché il prospetto riepilogativo della spesa impegnata non ancora liquidata (allegato n°1 bis);
Precisato inoltre che, essendo ancora in corso la pratica fallimentare della ditta Edilbeton Costruzioni Srl, poi Edilbrenta Costruzioni Srl, aggiudicataria dei lavori principali dell’opera in oggetto, nonché non essendo ancora stata realizzata l’opera d’arte, viene rimandato ad altro provvedimento l’approvazione del prospetto riepilogativo definitivo della spesa complessiva, mentre con la presente determinazione viene approvato il relativo prospetto provvisorio (allegato n°4);
Vista la L.P. 10.09.1993, n. 26 e s.m. e relativo regolamento di attuazione;
Visto il regolamento comunale per la disciplina dell’attività contrattuale approvato con delibera del Commissario Straordinario n. 12 dd. 23.03.2005 e s.m.;
Visto il vigente statuto comunale approvato con delibera del Consiglio Comunale n. 53 dd. 4 settembre 2006;
Visto il D.P.Reg. 01/02/2005 n. 3/L;
Visto in particolare l’art. 36 del D.P.Reg. 01/02/2005 n. 3/L;
Visto il D.P.Reg. 01/02/2005 n. 2/L;
Esaminato il Regolamento d’Organizzazione degli Uffici e Servizi comunali, approvato con deliberazione consiliare n. 3 dd. 30.01.2001, esecutiva;
Accertata la competenza del sottoscritto all’adozione del presente provvedimento, giusta il Decreto di nomina adottato dal Sindaco dott. William Bonomi in data 30 maggio 2005, prot. n. 5423;
Richiamata la deliberazione della Giunta comunale n° 21 di data 06 febbraio 2001, immediatamente eseguibile, avente per oggetto: “Legge Regionale 23.10.1998, n° 10, art. 18, comma 99 – Individuazione atti di competenza del Responsabile dell’area tecnica”, successivamente modificata ed integrata;
DETERMINA
1) di approvare la contabilità finale, la “Relazione del direttore dei lavori sul conto finale” ed il “Verbale di visita, relazione e certificato di collaudo”, relativamente ai lavori principali dell’opera “Realizzazione del nuovo cimitero in località S. Maria a Madonna di Campiglio”, realizzati dall’impresa Edilbeton Costruzioni, poi Edilbrenta Costruzioni S.r.l., con sede in Verona, via E. Fermi n.11/A, dichiarata fallita dal Tribunale di Verona in data 19.03.2001, nell’importo netto allo stato finale di €. 999.937,31 (£. 1.936.148.622) dal quale, detratti gli importi relativi alle ritenute, alla penale, agli acconti, alla cessione di credito per un totale di €. 1.073.849,21 (£. 2.079.262.016), risulta che l’Impresa ha un debito di € 73.911,90 (£. 143.113.394) nei confronti dell’Amministrazione, precisando che con il presente provvedimento, viene rettificato l’importo netto allo stato finale di cui alla Relazione del D.L. sul conto finale approvata con delibera della Giunta Comunale n. 559 dd. 22.10.2001;
2) di approvare la contabilità finale, la “Relazione del direttore dei lavori sul conto finale” ed il “Verbale di visita, relazione e certificato di collaudo”, relativamente ai lavori di somma urgenza per la messa in sicurezza dell’opera “Realizzazione del nuovo cimitero in località S. Maria a Madonna di Campiglio” realizzati dall’impresa Ediltione S.p.a., con sede in Tione di Trento, via Del Foro n. 4/A, nell’importo netto allo stato finale di €. 372.651,93;
3) di approvare la contabilità finale, la “Relazione del direttore dei lavori sul conto finale” ed il “Verbale di visita, relazione e certificato di collaudo ed il “Verbale di visita, relazione e certificato di collaudo”, relativamente ai lavori di completamento dell’opera ”Realizzazione del nuovo cimitero in località S. Maria a Madonna di Campiglio”, realizzati dall’impresa Zambotti Costruzioni S.r.l., con sede in Pinzolo, frazione Madonna di Campiglio, via cima Tosa n. 49/L, nell’importo netto allo stato finale di €. 348.901,60;
4) di dare atto che il debito residuo allo stato finale dell’impresa Edilbrenta Costruzioni S.r.l. dovuto all’Amministrazione comunale per l’esecuzione dei lavori di cui al precedente punto 1), ammonta a €. 73.911,90 oltre all’I.V.A. 10% (€. 7.391,19), per un totale complessivo di €. 81.303,09;
5) di dare atto che il credito residuo allo stato finale, dovuto all’impresa Ediltione S.p.a. per l’esecuzione dei lavori di cui al precedente punto 2), ammonta a € 1.729,50 oltre all’I.V.A. 10% (€. 172,95), per un totale complessivo di €. 1.902,45, importo già inserito nell’allegato n° 2 al presente provvedimento;
6) di dare atto che il credito residuo allo stato finale, dovuto all’impresa Zambotti Costruzioni S.r.l per l’esecuzione dei lavori di al precedente punto 3), ammonta a €. 1.224,09 oltre all’I.V.A. 10% (€. 122,41), per un totale complessivo di €. 1.346,50, importo già inserito nell’allegato n° 3 al presente provvedimento;
7) di dare atto che al direttore dei lavori dott. arch. Enzo Siligardi è dovuta la liquidazione dell’onorario a saldo relativo all’incarico di direzione lavori e prestazioni annesse dei lavori di messa in sicurezza e completamento dell’opera, affidato con determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 259 dd. 14.05.2002, nonché relativo all’incarico di coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dell’opera e responsabile dei lavori di messa in sicurezza e completamento dell’opera, nell’importo complessivo (come risultante dalla determina del Responsabile dell’Area Tecnica n. 500 dd. 21.09.2006 di adeguamento degli onorari sopraccitati) di € 2.437,25 oltre al C.N.P.A.I.A. 2% ed all’I.V.A. 20% per un ammontare complessivo di € 2.983,19, importo già inserito negli allegati n° 2 e n° 3 al presente provvedimento;
8) di dare atto che al dott. avv. Flavio Maria Bonazza, con studio legale in Trento, piazza Mosna n.8, è dovuta la liquidazione dell’onorario relativo all’incarico, affidato con delibera della Giunta Comunale n. 746 dd. 28.11.200, di consulenza ed assistenza legale durante il procedimento di rescissione del contratto d’appalto stipulato con l’impresa Edilbeton Costruzioni S.r.l., poi Edilbrenta Costruzioni S.r.l. nell’importo complessivo presunto impegnato di £.10.000.000 (€. 5.164,57), la liquidazione dell’onorario relativo all’incarico, affidato con determinazione del Responsabile dell’Area Amministrativa n. 74 dd.07.02.2003, di nomina del dott. avv. Flavio Maria Bonazza, quale legale patrocinatore nel ricorso al T.R.G.A. di Trento, promosso dall’impresa Caoduro S.p.a contro il Comune di Pinzolo per il pagamento del debito per lavori eseguiti presso il cimitero di Madonna di Campiglio, nell’importo complessivo presunto impegnato di €. 7.000,00 e la liquidazione dell’onorario relativo all’incarico, affidato con determinazione del Responsabile dell’Area Tecnica n. 425 dd. 01.08.2006, di assistenza legale nel procedimento giudiziale Comune di Pinzolo – Edilbrenta Costruzioni Sr.l. per l’ammissione tardiva al fallimento dell’Impresa nell’importo complessivo presunto impegnato di €. 8.000,00, importi già inseriti nell’allegato n° 1 bis al presente provvedimento;
9) di approvare l’allegato prospetto riepilogativo della spesa sostenuta per la realizzazione dei lavori principali dell’opera di “Realizzazione del nuovo cimitero in località S. Maria a Madonna di Campiglio” (allegato n°1) nell’importo complessivo di €. 1.418.121,37 (£. 2.745.865.865), di cui €. 1.045.612,62 (£.2.024.588.348) per lavori e €. 372.508,75 (£. 721.277.517) per somme a disposizione dell’Amministrazione, facente parte del presente provvedimento quale parte sostanziale ed integrante;
10) di approvare l’allegato prospetto riepilogativo della spesa impegnata non ancora liquidata relativa ai lavori principali dell’opera di “Realizzazione del nuovo cimitero in località S. Maria a Madonna di Campiglio” (allegato n°1 bis) nell’importo complessivo di €. 41.659,70 (£. 80.664.427), di cui €. 0,00 (£. 0) per lavori e €. 41.659,70 (£. 80.664.427) per somme a disposizione dell’Amministrazione, facente parte del presente provvedimento quale parte sostanziale ed integrante;
11) di approvare l’allegato prospetto riepilogativo della spesa sostenuta per la realizzazione dei lavori di somma urgenza dell’opera di “Realizzazione del nuovo cimitero in località S. Maria a Madonna di Campiglio” (allegato n°2) nell’importo complessivo di €. 452.087,58 (£. 875.363.619), di cui €. 372.651,93 (£. 721.554.753) per lavori e €. 79.435,65 (£. 153.808.866) per somme a disposizione dell’Amministrazione, facente parte del presente provvedimento quale parte sostanziale ed integrante;
12) di approvare l’allegato prospetto riepilogativo della spesa sostenuta per la realizzazione dei lavori di completamento dell’opera di “Realizzazione del nuovo cimitero in località S. Maria a Madonna di Campiglio” (allegato n°3) nell’importo complessivo di €. 438.962,65 (£. 849.950.210), di cui €. 348.901,60 (£. 675.567.701) per lavori e €. 90.061,05 (£. 174.382.509) per somme a disposizione dell’Amministrazione, facente parte del presente provvedimento quale parte sostanziale ed integrante;
13) di approvare, per quanto in premessa esplicitato, l’allegato prospetto riepilogativo (lavori principali, somma urgenza e completamento) provvisorio della spesa complessiva per la realizzazione dell’opera di “Realizzazione del nuovo cimitero in località S. Maria a Madonna di Campiglio” (allegato n°4) nell’importo complessivo di €. 2.350.831,30 (£. 4.551.844.121), di cui €. 1.767.166,15 (£. 3.421.710.801) per lavori e €. 583.665,15 (£. 1.130.133.320) per somme a disposizione dell’Amministrazione, contenente anche l’elenco della spesa impegnata non ancora liquidata (allegato n°1 bis), facente parte del presente provvedimento quale parte sostanziale ed integrante, precisando che viene rimandato ad altro provvedimento l’approvazione del prospetto riepilogativo definitivo;
14) di rimandare ad altro provvedimento le modalità di realizzazione dell’opera d’arte;
15) di richiedere al Comune di Ragoli la quota del 20% della spesa fin qui sostenuta per la realizzazione dell’opera, ai sensi dell’art.2 della convenzione Rep. n° 511 atti privati stipulata in data 30.05.1995, al netto della quota parte del contributo provinciale concesso al medesimo Comune, nonché di eventuali ulteriori somme a qualsiasi titolo versate al Comune di Pinzolo dalla citata Amministrazione o da altri soggetti (es. assicurazione);
16) di dare atto che le spese previste nel presente provvedimento sono già opportunamente impegnate;
17) di notificare copia della presente determinazione all’imprese Ediltione S.p.a. e Zambotti Costruzioni S.r.l., nonchè al curatore fallimentare, dott. avv. Giorgio Musio per l’impresa Edilbrenta costruzioni S.r.l., mediante invio di raccomandata postale A/R, inviandone altresì copia al direttore dei lavori dott. arch. Enzo Siligardi, ai sensi del D.P.R. 21 dicembre 1999, n° 554, art. 204.
18) di dare evidenza, e ciò ai sensi dell’art. 26 del vigente regolamento d’organizzazione degli uffici e servizi che avverso alla presente determinazione è ammesso ricorso gerarchico al Segretario Generale, ovvero ai sensi dell’art. 5 della L.R. 31 luglio 1993, n° 13, è ammesso ricorso straordinario al Presidente della Repubblica ex art. 8 del DPR 24 novembre 1971 n° 1199 entro 120 giorni, ovvero ricorso giurisdizionale davanti al T.R.G.A. di Trento ex art. 2, lett. b) della L. 06 dicembre 1971, n° 1034, entro 60 giorni, da parte di chi abbia un interesse concreto ed attuale.
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BI/bi
Tecnico/Cimitero Campiglio/
Contabilità finale/determ. approv. contab. finale
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Il Responsabile dell’Area Tecnica
Dott. ing. Massimo Bonenti
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Si esprime parere favorevole ex art. 29 del Regolamento di Contabilità in ordine alla regolarità contabile e alla copertura finanziaria, dando atto che il presente provvedimento non comporta alcun impegno di spesa.
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Il Responsabile del Servizio Finanziario
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Gallingani rag. Paolo
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In pubblicazione all’albo comunale dal 20 febbraio 2007 e per dieci giorni consecutivi.
Data, 20 febbraio 2007
Il Responsabile dell’Area Tecnica
Dott. ing. Massimo Bonenti
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