DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL'AREA AMMINISTRATIVA

n. 210  di data  29 maggio 2007

OGGETTO: Agenti di Polizia Municipale estate 2007: modifica periodo assunzione Bonapace Romina; presa d'atto rinuncia Spano Andrea e Speziali Gianfranco; scorrimento graduatoria per nomina ed assunzione a tempo determinato per esigenze stagionali di n. 2 APM - categoria C base, 1^ posizione - e contestuale autorizzazione all'espletamento del lavoro straordinario.

IL SEGRETARIO GENERALE

Visto il CCPL del Comparto Autonomie Locali per l'Area Non Dirigenziale sottoscritto in data 20.10.2003 dai rappresentanti di parte pubblica e dai rappresentanti delle organizzazioni sindacali valevole per il quadriennio 2002-2005 - comprendente anche le modifiche al Nuovo Ordinamento Professionale del 08.03.2000 - del quale questa Amministrazione ne ha preso atto con delibera di Giunta n. 244 dd 27.11.2003.

Visto l' Accordo Provinciale Stralcio sottoscritto in data 20.04.2007 dai rappresentanti di parte pubblica e dai rappresentanti delle organizzazioni sindacali " ... concernente il biennio economico 2006-2007 del Personale del Comparto Autonomie Locali - Area Non Dirigenziale e disposizioni urgenti di modifica del CCPL 2002-2005 di data 20.10.2003".

Atteso in base all'art. 2 comma 2 del richiamato Accordo Stralcio sottoscritto in data 20.04.2007 che per quanto non innovato dallo stesso, continuano a trovare applicazione le norme di cui al CCPL 2002-2005 sottoscritto in data 20.10.2003.

Visto l' "Accordo relativo all'Ordinamento Professionale del Personale dell'Area non Dirigenziale del Comparto Autonomie Locali" sottoscritto in data 20.04.2007 dai rappresentanti di parte pubblica e dai rappresentanti delle organizzazioni sindacali.

Visto il Regolamento Organico del Personale Dipendente del Comune di Pinzolo adeguato alle disposizioni previste dal sopra citato CCPL 20.10.2003 e completato dalle allegate tabelle A e B sulla base di quanto predisposto dalla PAT Servizio Autonomie Locali in collaborazione con il Consorzio dei Comuni Trentini approvato e recepito con deliberazione del Commissario Straordinario n. 11 dd 23.03.2005.

Richiamato l'atto di indirizzo giuntale n. 119 dd 08.05.2007 con il quale per far fronte alle esigenze stagionali estive di potenziamento del corpo di Polizia Municipale del Comune di Pinzolo si deliberava, a partire dal mese di giugno 2007 secondo le esigenze, l'assunzione con contratto a tempo determinato per esigenze stagionali di massimo n. 07 Agenti di Polizia Municipale - categoria C base 1^ posizione - tre dei quali per massimo due mesi.

Visto l'art. 35 del vigente CCPL 20.10.2003 che disciplina le assunzioni a tempo determinato e che, rimandando a quanto disposto dal D.Lgs. 06.09.2001, n. 368, al comma 1 - lettera b), contempla le assunzioni di personale stagionale.

Visto l'art. 1 del D.Lgs. n. 368 dd 06.09.2001 che prevede che "è consentita l'apposizione di un termine alla durata del contratto di lavoro subordinato a fronte di ragioni di carattere tecnico, produttivo, organizzativo o sostitutivo".

Visto l'art. 36 del D.Lgs. n. 165 dd 30.03.2001 così come modificato nel comma 1-bis del D.L. n. 4 dd 10.01.2006 che prevede per le amministrazioni la possibilità di attivare contratti flessibili solo per esigenze temporanee ed eccezionali.

Atteso che nella sopra citata nota prot. n. 2651 il Comandante dott. Leone, in ottemperanza a quanto previsto dal D.Lgsl. 368/2001 e s.m., relazionava sulle ragioni di carattere tecnico ed organizzativo motivanti la richiesta di personale stagionale ed atteso che le stesse, riconducibili a quanto sopra detto ossia al fine di un maggior servizio all'utenza finale, sono presupposto per le assunzioni a tempo determinato in oggetto.

Richiamata la propria precedente determinazione n. 180 dd 11.05.2007 con la quale, sulla base dell'atto di indirizzo di cui sopra, si procedeva ad assumere con contratto a tempo determinato per esigenze stagionali n. 07 Agenti di Polizia Municipale - categoria C livello base 1^ posizione - attingendo dagli aventi diritto di precedenza.

Atteso che tra gli assunti vi erano anche i seguenti signori:

ü    per il periodo dal 01.07.2007 al 31.10.2007 Bonapace Romina, nata a Cles (Tn) il 05.05.1977;

ü    per il periodo dal 01.06.2007 al 30.09.2007 Spano Andrea, nato a Nardò (Le) il 24.09.1976;

ü    per il periodo dal 01.07.2007 al 31.08.2007 Speziali Gianfranco, nato a Riva del Garda (Tn) il 13.09.1969,

ai quali era stata inviata con lettera prioritaria la comunicazione d'assunzione prot. n. 4557 dd 17.05.2007.

Vista la nota prot. n. 146-F2 dd 19.05.2007 a firma del Comandante Leone dott. Loreto con la quale illustra la necessità di procedere all'assunzione della signora Bonapace Romina a far data dal 01.06.2007 anziché dal 01.07.2007 in quanto precedentemente programmato un servizio di rappresentanza presso la città di Paganica (Aq).

Preso inoltre atto che comunicavano di rinunciare alla propria assunzione i signori:

ü   Spano Andrea, con propria nota dd 23.05.2007 inviata a mezzo fax ed acquisita al protocollo di questa Amministrazione al n. 4784 dd 24.05.2007;

ü   Speziali Gianfranco, con propria nota dd 23.05.2007 inviata a mezzo fax ed acquisita al protocollo di questa Amministrazione al n. 4805 dd 24.05.2007.

Ritenuto necessario procedere alla surroga di tali assunzioni facendo decorrere la sostituzione del signor Spano dal 04.06.2007 anziché dal 01 attesi i tempi ristretti per la comunicazione e conclusione del procedimento.

Atteso che per addivenire alle sostituzioni suddette si deve procedere in base a quanto disposto dall'art. 35 comma 17 del CCPL 20.10.2003 e dell'art. 48, comma 4 del vigente ROPD del Comune di Pinzolo ossia attingendo dal personale che ha acquisto diritto di precedenza per il l'attività lavorativa prestata nelle precedenti stagioni ed eventualmente dalle graduatorie in essere.

Atteso che non vi sono ulteriori aventi diritto di precedenza, come dettagliatamente rilevabile dalla propria richiamata determina n. 180 dd 11.05.2007, si prende atto che al fine di addivenire alla sostituzione dei due APM rinunciatari, si deve attingere da graduatorie valide ancora in essere.

Atteso che a tale scopo risulta in essere la graduatoria prot. n. 12227 dd 12.12.2006 approvata, con i relativi verbali, con determinazione del Responsabile del Servizio Finanziario n. 661 dd 12.12.2006 e stilata in seguito all'espletamento di una "Pubblica Selezione mediante prova selettiva per soli esami per la formazione di una graduatoria valida per l'assunzione con rapporto di lavoro a tempo determinato per esigenze stagionali di Agenti di Polizia Municipale - categoria C base, 1^ posizione retributiva".

Fatta propria tale graduatoria, e preso atto che i primi cinque classificati risultano tra gli aventi diritto di precedenza già espressisi in merito alla corrente stagione, si è proceduto ad interpellare i successivi signori che sulla proposta d'assunzione - il primo avente diritto per quattro mesi ed il secondo avente diritto per due mesi - si sono espressi inviando le seguenti comunicazioni dai seguenti contenuti:

Preso atto da quanto sopra che si sono conseguite le disponibilità per le assunzioni di cui all'atto di indirizzo n. 119 dd 08.05.2007.

Preso atto che i signori Bloise Vincenzo nato a Cassano allo Ionio (Cs) il 17.03.1972 e De Lorenzo Luciano Massimo nato a Reggio Calabria (Rc) il 30.04.1972 resisi disponibili all'assunzione non hanno mai prestato servizio presso questa Amministrazione e che sussistono i presupporti previsti per le assunzioni.

Rilevato dall'esperienza maturata nel corso degli anni passati, che anche da parte dei due dipendenti che si intendono assumere stagionalmente durante i relativi periodi d'assunzione, potrebbero rendersi necessarie prestazioni di lavoro straordinario, allo scopo di far fronte ad eventuali necessità di servizio che si verificassero oltre il normale orario di lavoro per presunte n. 15 ore cadauno.

Precisato che in base all'art. 40 del CCPL 20.10.2003, rientrano nel concetto di lavoro straordinario quelle prestazioni di lavoro per eccezionali ed inderogabili necessità dell'Amministrazione in eccedenza al carico delle trentasei ore settimanali previste dall'art. 36.

Visto il comma 6 del sopra citato art. 40 che fissa il limite individuale delle ore straordinarie autorizzabili per dipendente in 120 ore annue ed atteso che quanto si procede ad autorizzare rientra in tali limiti rapportati all'effettivo periodo d'assunzione.

Rilevato che sempre in base all'art. 40 del CCPL 20.10.2003 il lavoro straordinario su richiesta del personale, può essere compensato con risposo sostitutivo o con particolari adattamenti di orari.

Richiamato l'art. 102 del CCPL 20.10.2003 per quanto concerne la misura del compenso orario per le prestazioni straordinarie.

Considerato che per l'accertamento e la verifica dell'effettiva durata della prestazione di lavoro il Comune di Pinzolo é dotato di orologio segnapresenze, in ottemperanza a quanto era precedentemente previsto dall'art. 28, terzo comma, della L.R. 05.03.1993, nr. 4.

Vista la disponibilità di bilancio.

Vista la L.P. 29.12.2006 n. 11 ed atteso che le assunzioni di cui al presente provvedimento rientrano nei limiti fissati dalla stessa.

Visto il T.U.LL.RR. sull'Ordinamento dei Comuni della Regione Autonoma Trentino Alto-Adige approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 nr. 3/L..

Visto il T.U.LL.RR. sull'Ordinamento del Personale dei Comuni della Regione Autonoma Trentino Alto-Adige, approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 nr. 2/L.

Visto il T.U.LL.RR. sull'Ordinamento Contabile e Finanziario nei Comuni della Regione Autonoma Trentino Alto-Adige, approvato con D.P.G.R. 28.05.1999, nr. 4/L così come modificato dal D.P.Reg. 01.02.2005 n. 4/L.

Visto il Regolamento di Organizzazione degli Uffici e Servizi Comunali approvato con deliberazione consigliare nr. 3 dd 30.01.2001 e ss.mm.

Visto il Regolamento di Contabilità approvato con deliberazione consigliare n. 4 dd 30.01.2001 e ss.mm..

Visto il Regolamento delle Determinazioni dei Dirigenti e dei Responsabili di Area approvato con deliberazione consigliare n. 67 dd 10.11.2005.

Vista la deliberazione della Giunta Comunale nr. 20 dd 06.02.2001 e ss.mm. avente per oggetto "Legge Regionale 23.10.1998, nr. 10, art. 18, comma 99 - Individuazione atti di competenza del Responsabile dell'Area Amministrativa.

D E T E R M I N A

1.  di modificare le date d'assunzione riferite al rapporto di lavoro stagionale in qualità di Agente di Polizia Municipale - categoria C base 1^ posizione - della signora Bonapace Romina nata a Cles (Tn) il 05.05.1977 di cui al proprio precedente provvedimento n. 180 dd 11.05.2007 nel seguente contenuto: dal 01.06.2007 al 30.09.2007.

2.  di prendere atto della rinuncia all'assunzione da parte del signor Spano Andrea nato a Nardò (Le) il 24.09.1976 assunto con propria determinazione n. 180 dd 11.05.2007 in qualità di Agente di Polizia Municipale - categoria C base 1^ posizione - per il periodo dal 01.06.2007 al 30.09.2007, avendo presentato lettera di rinuncia di cui al prot. n. 4784 dd 24.05.2007.

3.  di prendere atto della rinuncia all'assunzione da parte del signor Speziali Gianfranco (nato a Riva del Garda (Tn) il 13.09.1969 assunto con propria determinazione n. 180 dd 11.05.2007 in qualità di Agente di Polizia Municipale - categoria C base 1^ posizione - per il periodo dal 01.07.2007 al 31.08.2007, avendo presentato lettera di rinuncia di cui al prot. n. 4805 dd 24.05.2007.

4.  di procedere allo scorrimento della graduatoria prot. n. 12227 dd 12.12.2006 approvata, con i relativi verbali, con determinazione del Responsabile del Servizio Finanziario n. 661 dd 12.12.2006 e stilata in seguito all'espletamento nel mese di dicembre 2006 di una Pubblica Selezione valida per l'assunzione con rapporto di lavoro a tempo determinato per esigenze stagionali di Agenti di Polizia Municipale - categoria C base, 1^ posizione retributiva".

5.  di nominare ed assumere, sulla base dello scorrimento della graduatoria di cui al precedente punto 4., con contratto a tempo determinato per esigenze stagionali per la stagione estiva 2007 e con la qualifica di Agenti di Polizia Municipale - categoria C base, 1^ posizione retributiva - per i periodi evidenziati i seguenti signori elencati in ordine di graduatoria:

6.  di corrispondere agli stessi il trattamento economico previsto dal vigente CCPL 20.10.2003 e successivo Accordo 20.04.2007 per la categoria C base, 1^ posizione retributiva.

7.  di provvedere all'iscrizione degli stessi agli Istituti Previdenziali ed Assistenziali come per il restante personale dipendente.

8.  di regolare il rapporto lavorativo di ognuno degli assunti tramite contratto a tempo determinato ai sensi delle vigente disposizioni.

9.  di imputare la presumibile spesa di € 16.920,00 comprensiva dei relativi oneri riflessi, relativa alle assunzioni dei signori Finessi e Bloise, ai seguenti interventi di spesa del bilancio di previsione 2007 dell'Ente sufficientemente disponibili:

al Titolo I° Uscita, Funzione 03, Servizio 01, Intervento 01, Ex Capitolo 1710  (€  14.800,00),

al Titolo I° Uscita, Funzione 01, Servizio 06, Intervento 01, Ex Capitolo   645  (€   120,00),

al Titolo I° Uscita, Funzione 01, Servizio 02, Intervento 07, Ex Capitolo 1065  (€    1.000,00),

al Titolo I° Uscita, Funzione 01, Servizio 02, Intervento 01, Ex Capitolo   200  (€    1.000,00).

10. di autorizzare, per i motivi espressi in premessa, nei limiti consentiti dall'art. 40 del vigente CCPL 20.10.2003, ai signori assunti con la presente, l'espletamento del lavoro straordinario durante i relativi periodi di assunzione della stagione estiva 2007 per complessive 15 ore cadauno.

11. di imputare la presumibile spesa di € 502,00 comprensiva dei relativi oneri riflessi, relativa al lavoro straordinario presunto autorizzato al precedente punto 10. ai seguenti interventi di spesa del bilancio di previsione 2007 dell'Ente, sufficientemente disponibili:

al Titolo I° Uscita, Funzione 03, Servizio 01, Intervento 01, Ex Capitolo 1720  (€   466,00),

al Titolo I° Uscita, Funzione 01, Servizio 06, Intervento 01, Ex Capitolo   645  (€   4,00),

al Titolo I° Uscita, Funzione 01, Servizio 02, Intervento 07, Ex Capitolo 1065  (€ 32,00).

12. di dare evidenza, e ciò ai sensi dell'art. 4 della L.P. 30.11.1992 nr. 23 e ss.mm., al fatto che avverso la presente determinazione é ammesso ricorso straordinario al Presidente della Repubblica ex art. 8 del D.P.R. 24.11.1971, nr. 1199 entro 120 giorni, ovvero ricorso giurisdizionale davanti al T.R.G.A. di Trento ex art. 2, lett. b) della L. 06.12.1971, nr. 1034 entro 60 giorni da parte di chi abbia un interesse concreto ed attuale.

IL SEGRETARIO GENERALE

Forrer dott. Elio

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Si esprime parere favorevole ex art. 29 Regolamento di Contabilità in ordine alla regolarità contabile ed alla copertura finanziaria.

                IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO

                        Gallingani rag. Paolo

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In pubblicazione all'Albo Comunale dal 29 maggio 2007 e per 10 giorni consecutivi.

IL SEGRETARIO GENERALE

Forrer dott. Elio

FE/mg