DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL'AREA AMMINISTRATIVA

n. 485 di data  05 dicembre 2007

OGGETTO: Agenti di Polizia Municipale inverno 2007/2008: presa d’atto rinuncia Vezzelli Sebastiano e Bertozzi Roberto; scorrimento precedenze per assunzione a tempo determinato per esigenze stagionali di n. 2 APM – categoria C base, 1^ posizione - e contestuale autorizzazione all’espletamento del lavoro straordinario.

IL SEGRETARIO GENERALE

Visto l’Accordo Provinciale Stralcio sottoscritto in data 20.04.2007 dai rappresentanti di parte pubblica e dai rappresentanti delle organizzazioni sindacali “ … concernente il biennio economico 2006-2007 del Personale del Comparto Autonomie Locali – Area Non Dirigenziale e disposizioni urgenti di modifica del CCPL 2002-2005 di data 20.10.2003” del quale questa Amministrazione ne ha preso atto con delibera di Giunta n. 162 dd. 12.06.2007.

Atteso in base all’art. 2 comma 2 del richiamato Accordo Stralcio sottoscritto in data 20.04.2007 che per quanto non innovato dallo stesso, continuano a trovare applicazione le norme di cui al CCPL 2002-2005 sottoscritto in data 20.10.2003.

Richiamato pertanto il CCPL del Comparto Autonomie Locali per l'Area Non Dirigenziale sottoscritto in data 20.10.2003 dai rappresentanti di parte pubblica e dai rappresentanti delle organizzazioni sindacali valevole per il quadriennio 2002-2005 - comprendente anche le modifiche al Nuovo Ordinamento Professionale del 08.03.2000 - del quale questa Amministrazione ne ha preso atto con delibera di Giunta n. 244 dd 27.11.2003.

Visto l’ “Accordo relativo all’Ordinamento Professionale del Personale dell’Area non Dirigenziale del Comparto Autonomie Locali” sottoscritto in data 20.04.2007 dai rappresentanti di parte pubblica e dai rappresentanti delle organizzazioni sindacali del quale questa Amministrazione ne ha preso atto con delibera di Giunta n. 163 dd. 12.06.2007.

Visto il Regolamento Organico del Personale Dipendente del Comune di Pinzolo adeguato alle disposizioni previste dal sopra citato CCPL 20.10.2003 e completato dalle allegate tabelle A e B secondo anche quanto disposto dal nuovo Ordinamento dd 20.04.2007 approvato e recepito con deliberazione del Commissario Straordinario n. 175 dd 09.11.2007.

Premesso che con propria precedente determinazione n. 461 dd 21.11.2007, sulla base dell’atto di indirizzo commissariale n. 154 dd 31.10.2007 al fine di far fronte alle esigenze stagionali invernali di potenziamento del Corpo di Polizia Municipale di Pinzolo con le sue frazioni di Sant’Antonio di Mavignola e Madonna di Campiglio, si procedeva ad assumere con contratto a tempo determinato stagionale n. 13 Agenti di Polizia Municipale – categoria C livello base 1^ posizione.

Atteso che tra gli assunti dal 03.12.2007 al 31.03.2008 vi erano anche i signori Vezzelli Sebastiano nato a Cles (Tn) il 20.10.1970 e Bertozzi Roberto nato a Rimini (Rn) il 15.07.1981 ai quali era stata inviata con lettera prioritaria la comunicazione d’assunzione prot. n. 10841 dd 21.11.2007.

Viste le seguenti comunicazioni:

ü   nota dd 23.11.2007 acquisita al protocollo di questa Amministrazione al n. 10934 dd 23.11.2007 con la quale si signor Vezzelli Sebastiano rinunciava all’assunzione di APM;

ü   nota dd 28.11.2007 acquisita al protocollo di questa Amministrazione al n. 11133 dd 29.11.2007 con la quale si signor Bertozzi Roberto rinunciava all’assunzione di APM.

Ritenuto necessario procedere alla surroga di tali assunzioni facendo decorrere le sostituzioni in parola dal 17.12.2007 attesi i tempi ristretti per la comunicazione e definizione del procedimento.

Atteso che per addivenire alle sostituzioni suddette si deve procedere in base a quanto disposto dall’art. 35 comma 17 del CCPL 20.10.2003 e dell’art. 48, comma 4 del vigente ROPD del Comune di Pinzolo ossia attingendo dal personale che ha acquisto diritto di precedenza per l’attività lavorativa prestata nelle precedenti stagioni ed eventualmente dalle graduatorie in essere.

Atteso che tra gli ulteriori aventi diritto di precedenza ad oggi non assunti, come dettagliatamente rilevabile dalla propria richiamata determina n. 461 dd 21.11.2007, risultano in ordine di graduatoria, i signori De Lorenzo Luciano Massimo nato a Reggio Calabria (Rc) il 30.04.1972 e la signora Paganelli Elisa nata a Rimini (Rn) il 06.11.1974.

Atteso che in merito alla disponibilità/indisponibilità ad assumere servizio presso il Comune di Pinzolo durante la prossima stagione invernale 2007/2008 pervenute nei termini prescritti i signori sopra citati si sono espressi nei seguenti termini:

Presa visione delle ulteriori comunicazioni pervenute da parte dalla signora Paganelli Elisa che con propria nota dd 30.11.2007 acquisita al prot. n. 11225 dd 03.12.2007, confermando la propria disponibilità all’assunzione, chiedeva di poter essere assunta in data 19.12.2007 e del Signor De Lorenzo Luciano Massimo che con nota n. 13780 dd. 05.12.2007 confermava la propria disponibilità all’assunzione per la stagione invernale 2007/2008.

Preso atto da quanto sopra che si sono conseguite le disponibilità per le assunzioni di cui all’atto di indirizzo n. 154 dd 31.10.2007.

Tenuto presente che il sopra citato art. 48 del ROPD al comma 7 stabilisce che “i periodi d’assunzione seguono la posizione nelle liste di precedenza salvo il caso di personale che si dichiara disponibile all’assunzione anche nella stagione immediatamente successiva ….”.

Verificati i periodi di assunzione nell’anno in corso dei sopraccitati signori; i periodi d’assunzione proposti nonché la sussistenza del periodo minimo di interruzione tra due contratti successivi previsto dal D.Lgs. 368/2001 ed accertato che sussistono i presupporti previsti per le assunzioni degli aventi diritto.

Visto l’art. 35 del vigente CCPL 20.10.2003 che disciplina le assunzioni a tempo determinato e che, rimandando a quanto disposto dal D.Lgs. 06.09.2001, n. 368, al comma 1 - lettera b), contempla le assunzioni di personale stagionale.

Visto l’art. 1 del D.Lgs. n. 368 dd 06.09.2001 che prevede che “è consentita l’apposizione di un termine alla durata del contratto di lavoro subordinato a fronte di ragioni di carattere tecnico, produttivo, organizzativo o sostitutivo”.

Visto l’art. 36 del D.Lgs. n. 165 dd 30.03.2001 così come modificato nel comma 1-bis del D.L. n. 4 dd 10.01.2006 che prevede per le amministrazioni la possibilità di attivare contratti flessibili solo per esigenze temporanee ed eccezionali.

Rilevato dall’esperienza maturata nel corso degli anni passati, che anche da parte dei due dipendenti che si stanno assumendo stagionalmente durante i relativi periodi d’assunzione, potrebbero rendersi necessarie prestazioni di lavoro straordinario, allo scopo di far fronte ad eventuali necessità di servizio che si verificassero oltre il normale orario di lavoro per presunte n. 15 ore cadauno.

Precisato che in base all’art. 40 del CCPL 20.10.2003, rientrano nel concetto di lavoro straordinario quelle prestazioni di lavoro per eccezionali ed inderogabili necessità dell’Amministrazione in eccedenza al carico delle trentasei ore settimanali previste dall’art. 36.

Visto il comma 6 del sopra citato art. 40 che fissa il limite individuale delle ore straordinarie autorizzabili per dipendente in 120 ore annue ed atteso che quanto si procede ad autorizzare rientra in tali limiti rapportati all’effettivo periodo d’assunzione.

Rilevato che sempre in base all’art. 40 del CCPL 20.10.2003 il lavoro straordinario su richiesta del personale, può essere compensato con risposo sostitutivo o con particolari adattamenti di orari.

Richiamato l’art. 102 del CCPL 20.10.2003 per quanto concerne la misura del compenso orario per le prestazioni straordinarie.

Considerato che per l’accertamento e la verifica dell’effettiva durata della prestazione di lavoro il Comune di Pinzolo é dotato di orologio segnapresenze, in ottemperanza a quanto era precedentemente previsto dall’art. 28, terzo comma, della L.R. 05.03.1993, nr. 4.

Vista la disponibilità di bilancio.

Vista la L.P. 29.12.2006 n. 11 ed atteso che le assunzioni di cui al presente provvedimento rientrano nei limiti fissati dalla stessa ed i particolare nel rispetto della dotazione complessiva normalizzata.

Visto il protocollo d’intesa in materia di finanza locale per il 2008 siglato in data 31.10.2007 tra PAT e Consiglio delle Autonomie Locali che all’allegato 3 prevede il blocco delle assunzioni del personale salvo deroghe.

Vista a tal proposito la comunicazione dd 20.11.2007 acquisita al protocollo di questa Amministrazione al n. 10820 dd 21.11.2007 a firma del Consorzio dei Comuni Trentini indicante che “… fino al 31.12.2007 si può procedere all’assunzione di stagionali con le modalità e nei limiti previsti dalla legge finanziario provinciale del 2007”.

Visto il T.U.LL.RR. sull’Ordinamento dei Comuni della Regione Autonoma Trentino Alto-Adige approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 nr. 3/L..

Visto il T.U.LL.RR. sull'Ordinamento del Personale dei Comuni della Regione Autonoma Trentino Alto-Adige, approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 nr. 2/L.

Visto il T.U.LL.RR. sull'Ordinamento Contabile e Finanziario nei Comuni della Regione Autonoma Trentino Alto-Adige, approvato con D.P.G.R. 28.05.1999, nr. 4/L così come modificato dal D.P.Reg. 01.02.2005 n. 4/L.

Visto il Regolamento di Organizzazione degli Uffici e Servizi Comunali approvato con deliberazione consigliare nr. 3 dd 30.01.2001 e ss.mm.

Visto il Regolamento di Contabilità approvato con deliberazione consigliare n. 4 dd 30.01.2001 e ss.mm..

Visto il Regolamento delle Determinazioni dei Dirigenti e dei Responsabili di Area approvato con deliberazione consigliare n. 67 dd 10.11.2005.

Vista la deliberazione della Giunta Comunale nr. 20 dd 06.02.2001 e ss.mm. avente per oggetto "Legge Regionale 23.10.1998, nr. 10, art. 18, comma 99 - Individuazione atti di competenza del Responsabile dell'Area Amministrativa.

D E T E R M I N A

1.  di prendere atto della rinuncia all’assunzione da parte dei signori:

ü    Vezzelli Sebastiano nato a Cles (Tn) il 20.10.1970 e

ü    Bertozzi Roberto nato a Rimini (Rn) il 15.07.1981

assunti con propria determinazione n. 461 dd 21.11.2007 in qualità di Agente di Polizia Municipale – categoria C base 1^ posizione – per il periodo dal 03.12.2007 al 31.03.2008, avendo presentato lettere di rinuncia rispettivamente al prot. n. 10934 dd 23.11.2007 e al prot. n. 11133 dd 29.11.2007.

2.  di assumere, sulla base del titolo di precedenza acquisito, con contratto a tempo determinato per esigenze stagionali per la stagione invernale 2007/2008 e con la qualifica di Agente di Polizia Municipale - categoria C base, 1^ posizione retributiva - per i periodi evidenziati i seguenti signori elencati in ordine di graduatoria:

3.  di corrispondere agli stessi il trattamento economico previsto dal vigente CCPL 20.10.2003 e successivo Accordo 20.04.2007 per la categoria C base, 1^ posizione retributiva.

4.  di provvedere all'iscrizione degli stessi agli Istituti Previdenziali ed Assistenziali come per il restante personale dipendente.

5.  di regolare il rapporto lavorativo di ognuno degli assunti tramite contratto a tempo determinato ai sensi delle vigente disposizioni.

6.  di imputare la presumibile spesa di € 2.795,00 comprensiva dei relativi oneri riflessi, relativa alle presenti assunzioni ai seguenti interventi di spesa del bilancio di previsione 2007 dell’Ente sufficientemente disponibili:

al Titolo I° Uscita, Funzione 03, Servizio 01, Intervento 01, Ex Capitolo 1710  (€   2.458,00),

al Titolo I° Uscita, Funzione 01, Servizio 06, Intervento 01, Ex Capitolo   645  (€    20,00),

al Titolo I° Uscita, Funzione 01, Servizio 02, Intervento 07, Ex Capitolo 1065  (€  167,00),

al Titolo I° Uscita, Funzione 01, Servizio 02, Intervento 01, Ex Capitolo   200  (€  150,00).

7.  di prevedere adeguati interventi di spesa nel futuro documento contabile 2008 dell’Ente per un presumibile importo di € 16.855,00 comprensivo di oneri riflessi così come di seguito specificato:

al Titolo I° Uscita, Funzione 03, Servizio 01, Intervento 01, Ex Capitolo 1710  (€   14.736,00),

al Titolo I° Uscita, Funzione 01, Servizio 06, Intervento 01, Ex Capitolo   645  (€    119,00),

al Titolo I° Uscita, Funzione 01, Servizio 02, Intervento 07, Ex Capitolo 1065  (€ 1.000,00),

al Titolo I° Uscita, Funzione 01, Servizio 02, Intervento 01, Ex Capitolo   200  (€ 1.000,00).

8.  di autorizzare, per i motivi espressi in premessa, nei limiti consentiti dall’art. 40 del vigente CCPL 20.10.2003, ai signori assunti con la presente, l’espletamento del lavoro straordinario durante i relativi periodi di assunzione della stagione invernale 2007/2008 per complessive 15 ore cadauno.

9.  di imputare la presumibile spesa di € 495,00 comprensiva dei relativi oneri riflessi al bilancio di previsione 2007 (per gli straordinari che potranno essere svolti nel mese di dicembre) nonché al futuro documento contabile 2008 (per gli straordinari dei mesi da gennaio a marzo 2008) dell’Ente, nel quale verranno previsti i necessari stanziamenti,

al Titolo I° Uscita, Funzione 03, Servizio 01, Intervento 01, Ex Capitolo 1720  (€  459,50),

al Titolo I° Uscita, Funzione 01, Servizio 06, Intervento 01, Ex Capitolo 645    (€  4,00),

al Titolo I° Uscita, Funzione 01, Servizio 02, Intervento 07, Ex Capitolo 1065  (€ 31,50).

10. di dare evidenza che, ai sensi del combinato disposto dall'art. 73 del T.U.LL.RR.O.C. della Regione Autonoma Trentino - Alto Adige approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L e ai sensi dell'art. 4 comma 4 della L.P. 30.11.1992 n. 23, è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa di Trento, entro il termine di sessanta giorni da quello in cui l'interessato ne abbia ricevuta la notifica, o ne abbia comunque avuta piena conoscenza, o, per gli atti di cui non sia richiesta la notifica individuale, dal giorno in cui sia scaduto il termine della pubblicazione (art. 21, 1° L 1034/71 come modificato dalla L. 205/00) o, in alternativa, ricorso straordinario al Presidente della Repubblica (art. 8 del D.P.R. 24.11.1971, n. 1199) entro 120 giorni decorrenti dai medesimi termini.

IL SEGRETARIO GENERALE

Forrer dott. Elio

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Si esprime parere favorevole ex art. 29 Regolamento di Contabilità in ordine alla regolarità contabile ed alla copertura finanziaria.

   IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO

  Gallingani rag. Paolo

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In pubblicazione all’Albo Comunale dal 05 dicembre 2007 e per 10 giorni consecutivi.

IL SEGRETARIO GENERALE

Forrer dott. Elio

FE/mg